Junta de Extremadura

Asunto: Modificación puntual n.º 2 del Plan General Municipal consistente en la reclasificación de Suelo No Urbanizable de Protección Estructural Zona Regable Valdecañas y la recalificación de Suelo Urbanizable de uso residencial a Suelo Urbanizable de uso industrial, de terrenos colindantes con el matadero municipal para permitir la ampliación de éste, dando origen al Sector n.º 13. Almaraz (M-002)

La Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Extremadura (CUOTEX), en sesión de 28 de julio de 2022, adoptó el siguiente acuerdo:

I. Antecedentes

II. Competencia

III. Procedimiento

IV. Análisis

V. Acuerdo

1. Aprobar definitivamente el expediente epigrafiado.

2. Publicar este acuerdo en el Diario Oficial de Extremadura, en la sede electrónica y en el portal de transparencia de la Junta de Extremadura (artículo 69 del RGLOTUS).

Como ANEXO I al acuerdo se publicará la normativa urbanística afectada resultante de la aprobación de la presente modificación.

Por otro lado, y a los efectos previstos en el artículo 25.3 del Real Decreto Legislativo 7/2015, también se acompañará un ANEXO II contemplativo de un resumen ejecutivo, en el que, con la identificación de la empresa o técnico redactor del proyecto y su correspondiente cualificación empresarial o profesional, se recoja las características esenciales de la nueva ordenación, junto con un extracto explicativo de sus posibles aspectos ambientales.

Y como ANEXO III se publicará el certificado del responsable del Registro Único de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Extremadura, en el que se hará constar la fecha y n.º de inscripción con la que se ha procedido al depósito previo del documento aprobado (artículo 69.1 del RGLOTUS).

Contra este acuerdo que tiene carácter normativo no cabe recurso en vía administrativa (artículo 112.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas), y solo podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de igual nombre del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación (artículos 10 y 46 de Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa).

Como consecuencia de la aprobación definitiva de la modificación arriba señalada por acuerdo de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Extremadura, de fecha 28 de julio de 2022 se modifican el artículo 2.8.2.5. Sector Urbanizable 5 y el artículo 2.8.3 Áreas de reparto de la Sección 3: Áreas de reparto, y se incorpora el artículo 2.8.2.13 Sector Urbanizable 13 a la normativa vigente, quedando como sigue:

Las áreas de reparto constituyen ámbitos territoriales comprensivos de suelo urbano no consolidado y/o de suelo urbanizable delimitadas de características homogéneas para la determinación del correspondiente aprovechamiento medio a los efectos de contribuir a una mejor distribución de los beneficios y cargas derivadas del planeamiento y que permite fijar el aprovechamiento urbanístico de referencia para establecer el aprovechamiento subjetivo perteneciente a los propietaros de suelo así como concretar el derecho de recuperación de plusvalías que por ministerio de la ley pertenece a la Administración Urbanística Actuante.

Se establecen varias áreas de reparto, por contar los diferentes ámbitos del municipio con diferentes características y vocación urbana.

En primer lugar, las unidades de actuación:

Con respecto al suelo urbanizable:

El Plan General no prevé la adscripción de sistemas generales a sectores de suelo urbanizable.

A continuacion se muestra la justificación de las diferentes áreas de reparto tanto para suelo urbano no consolidado como para suelo urbanizable.

1. Encargo

Se redacta la modificación puntual del Plan General Municipal de Almaraz por encargo del Excmo. Ayuntamiento de Almaraz a la consultora General de Ingeniería y Estructuras SL (GEDINE, SL) asignando como redactores del mismo a los técnicos:

2. Antecedentes

3. Objeto de la modificación puntual n.º 2 del PGM de Almaraz

4. Caracteristicas esenciales de la nueva ordenación

5. Parcelas catastrales afectadas por la modificación

Las parcelas catastrales afectadas por la modificación puntual son las que se incluyen a continuación:

6. Artículos afectados por la modificación

Los artículos afectados por la modificación puntual son:

7. Extracto explicativo de aspectos ambientales.

Por otro lado, dentro de los límites del nuevo sector urbanizable SU-13 nos encontramos con el discurrir de una vía pecuaria clasificada como Colada de la Vereda de la Corcha.

Si bien, el desarrollo de la presente modificación puntual, y posteriormente la ordenación del nuevo sector, tendrá en consideración la existencia de la misma y el desvío de su discurrir para garantizar su tránsito y continuidad, en las condiciones que determine el correspondiente informe sectorial del Servicio de Infraestructuras del Medio Rural.

Respecto a los recursos hídricos existentes en el entorno del objeto de la modificación puntual, al norte de la misma, se encuentra el embalse de Almaraz-Arrocampo, al servicio de la población para la producción energética de la Central Nuclear de Almaraz.

En cuanto a los cauces existentes, se muestra la red hidrográfica a continuación, si bien, la modificación propuesta no supone un incremento de la demanda de recursos hídricos en el municipio, no provoca afecciones directas a los cauces públicos presentes en el término municipal, y no afecta a la configuración de las redes de saneamiento municipales, ni a los vertidos de aguas residuales o aguas pluviales que pudieran producirse.

No obstante, para evitar la afección de los cauces con el desarrollo del sector de uso industrial será necesario adoptar las medidas preventivas necesarias y ya tenidas en cuenta durante la aprobación del Plan General Municipal de Almaraz, así como aquellas que pudieran indicarse por parte de la de la Confederación Hidrográfica del Tajo, con objeto de evitar cualquier tipo de vertido y contaminación del agua.

Por otro lado, desde el punto de vista de la ocupación y eso del suelo, se trata de terrenos agrícolas de regadío, incluidos en el Plan General Municipal en Suelo No Urbanizable de Protección Estructural - Zona Regable Valdecañas.

Tal y como se incluye en el Informe del Servicio de Regadíos de la Secretaría General de Población y Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura las parcelas que se pretenden reclasificar pertenecen a la zona regable del canal derivado del pantano de Valdecañas en el río Tajo , si bien se encuentran colindantes con zonas de suelo urbano y urbanizable de la población de Almaraz. Por esta proximidad a suelo urbano industrial y urbanizable, y por destinarse a la ampliación del matadero existente en terrenos próximos, puede considerarse que concurre la causa b) del artículo 121 de la Ley 6/2015, de 24 de marzo, Agraria de Extremadura, que permite excluir del regadío los terrenos cuando exista la necesidad de disponer de suelo apto para la transformación urbanística, y el municipio no disponga de otros terrenos idóneos entre los incluidos dentro de la categoría de suelo no urbanizable que estén ubicados fuera de la zona regable.

Una vez aprobada la modificación se tramitará en el Servicio de Regadíos el correspondiente expediente de desafección de riego de la zona regable del canal derivado del pantano de Valdecañas en el río Tajo , antes de comenzar la construcción de cualquier edificación.

Por otro lado, se deberán tener en cuenta las infraestructuras existentes del servicio de regadíos, así como la posible afección por el desarrollo del sector y la correspondiente reposición que garantice la continuidad del servicio. Todo ello en los términos que determine la Confederación Hidrográfica del Tajo, titular de dichas infraestructuras.

En cuanto al Patrimonio, dentro de los límites de afección del desarrollo de la presente modificación puntual, no se localiza ningún bien integrante del patrimonio histórico y cultural de Extremadura.

El resto de elementos de carácter ambiental (fauna, flora, clima, aire, geología, paisaje) no se verán afectados por el desarrollo de la presente modificación puntual, y la situación actual, posibles impactos y medidas preventivas y correctoras a tener en cuenta serán coincidentes con las contenidas en la aprobación del Plan General Municipal de Almaraz.

D. Juan Ignacio Rodríguez Roldán, como encargado del Registro de Instrumentos de Planeamiento Urbanístico, adscrito a esta Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio,

Que con fecha 13/09/2022 y n.º CC/045/2022, se ha procedido al depósito previo a la publicación del siguiente instrumento de planeamiento:

Descripción: Modificación puntual n.º 2 del Plan General Municipal consistente en la reclasificación de Suelo No Urbanizable de Protección Estructural Zona Regable Valdecañas y la recalificación de Suelo Urbanizable de uso residencial a Suelo Urbanizable de uso industrial, de terrenos colindantes con el matadero municipal para permitir la ampliación de éste, dando origen al Sector n.º 13.

Su inscripción no supone valoración alguna del procedimiento de aprobación y de la supuesta conformidad con el contenido con la legislación territorial y urbanística, y se realiza únicamente a los efectos previstos en el artículo 79.1.f) de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura.

Y para que conste, expido la presente en Mérida, 13 de septiembre de 2022.

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