Junta de Extremadura

Las Normas Subsidiarias y Complementarias del ámbito comarcal de Monfragüe (en adelante NSCM) se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres con fecha 31 de mayo de 1989.

Estas Normas se configuran como un instrumento legal que complementa el desarrollo de la ordenación urbanística y territorial de la comarca de Monfragüe, teniendo como fin el establecimiento de una normativa de carácter general sobre protección y aprovechamiento del Suelo No Urbanizable. Con independencia del planeamiento particular que para los suelos Urbano y/o Urbanizable (o Apto para Urbanizar) dicte el planeamiento local (artículo primero de las Normas).

La normativa vigente en la materia, en el momento de aprobación de las normas, estaba constituida, de una parte, por el Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, y de otra parte, por el Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento para el desarrollo y aplicación de la citada ley. Estas normas mantienen su vigencia, al haber quedado fuera de la labor de refundición que llevó a cabo el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprobó el Texto refundido de la Ley del Suelo y Ordenación Urbana, y tienen un carácter supletorio respecto de las normas de las Comunidades Autónomas.

El artículo 2.2 de las Normas dispone lo siguiente: Las NSCM se aplicarán con preferencia a cualquier otra disposición municipal que regule el uso y la ordenación del suelo rústico (SNU) dentro de su ámbito de aplicación .

Por su parte, el artículo 3.3 es del siguiente tenor literal:

El procedimiento de formación y aprobación al que se refiere el artículo antes citado es el que se regula en el artículo 151 del Reglamento de 1978.

Por lo que se refiere al ámbito de aplicación de las NSCM, de conformidad con el artículo 5 de las mismas, inicialmente dicho ámbito se circunscribía a los términos municipales de Casas de Miravete, Jaraicejo, Malpartida de Plasencia, Mirabel, Romangordo, Saucedilla, Serradilla, Serrejón, Toril y Torrejón el Rubio.

No obstante, lo anterior, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3.4 de las Normas, estas dejarán de tener vigencia en aquellos municipios en los que se redactase un Plan General de Ordenación Urbana, o un Plan Especial para el suelo no urbanizable, plenamente adaptados a lo dispuesto por las NSCM, a partir de la aprobación definitiva de dicho planeamiento municipal. En relación con este precepto, el artículo 160.3 del Reglamento de Planeamiento de 1978 dispone que estas normas quedarán sin efecto cuando se apruebe el correspondiente Plan General de Ordenación del Municipio a que afecte o, en su caso, si se tratase de las previstas en el apartado 3 a) del artículo 88, cuando se aprueben las correspondientes Normas Subsidiarias de carácter municipal .

Los municipios incluidos inicialmente en el ámbito de aplicación de las NSCM en los cuales se han aprobado figuras de planeamiento municipal que regulan el suelo no urbanizable, con posterioridad a las Normas Comarcales, son Jaraicejo, Malpartida de Plasencia, Romangordo, Saucedilla, Serradilla y Toril. En los municipios de Casas de Miravete, Mirabel, Serrejón y Torrejón el Rubio siguen estando en vigor las Normas Subsidiarias y Complementarias del ámbito comarcal de Monfragüe, al no haberse aprobado en los mismos Plan General Municipal ni Normas Subsidiarias del Planeamiento con posterioridad a la aprobación de aquellas, que regulen suelo no urbanizable.

La elaboración del presente acuerdo de redacción ha de determinar el ámbito de la modificación de las Normas Subsidiarias y Complementarias del ámbito comarcal de Monfragüe y sus objetivos generales.

En consecuencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 56 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y conforme a lo dispuesto por el artículo 5.1 del Decreto 50/2016, de 26 de abril, de atribuciones de los órganos urbanísticos y de ordenación del territorio, y de organización y funcionamiento de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Extremadura, en relación con el Decreto del Presidente 41/2021, de 2 de diciembre, por el que se modifica la denominación y competencias de las Consejerías que conforman la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y con el Decreto 164/2019, de 29 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio y se modifica el Decreto 87/2019, de 2 de agosto, vistos los preceptos legales señalados y demás de general aplicación, corresponde a la persona titular de la Consejería competente en materia de ordenación del territorio acordar la redacción del Plan Territorial. Por ello, vista la Propuesta de la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio,

Mérida, 9 de diciembre de 2022.

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