Junta de Extremadura

Por otro lado, la modificación tramitada en el año 2016, consistía en modificaciones puntuales en determinados trazados de caminos, y limpieza y encauzamiento puntual de desagües, además de la ejecución de una serie de actuaciones medioambientales, todas ellas actuaciones no incluidas en el proyecto original.

La modificación pretendida, denominada Proyecto de construcción de obras de paso en la zona de concentración parcelaria de Navalvillar de Pela (Badajoz) , consiste en el acondicionamiento de las obras de paso existentes en los caminos de la concentración parcelaria en los sectores I y II de la zona regable Centro de Extremadura, para conseguir una anchura suficiente para que el tránsito de vehículos pueda ser seguro, eliminando los actuales estrechamientos que existen en los cruces sobre los arroyos.

De acuerdo con ello, se han solicitado los siguientes informes a las Administraciones Públicas afectadas, que se relacionan en la tabla adjunta, señalando con una «X» aquellas que han emitido respuesta:

A continuación, se resume el contenido principal de los informes recibidos:

1. El Servicio de Conservación de la Naturaleza y Áreas Protegidas de la Dirección General de Sostenibilidad, formula informe con fecha 10 de marzo de 2022 (CN22/1135), en el que se realizan las siguientes consideraciones:

Concluye informando favorablemente la actividad solicitada, ya que no es susceptible de afectar de forma apreciable a los lugares incluidos en la Red Natura 2000, siempre que se cumplan una serie de condiciones, las cuales han sido incorporadas a la presente Resolución.

Como se ha indicado con anterioridad, la modificación pretendida consiste en la realización de nuevas obras de paso sobre cauces en diferentes caminos, para conseguir una anchura suficiente para que el tránsito de vehículos pueda ser seguro, eliminando los actuales estrechamientos que existen en los cruces sobre los arroyos.

Para corregir esta deficiencia se proyecta la realización de siete nuevos marcos de hormigón, con anchura igual a la de los caminos sobre los que se situarán. Además de los nuevos marcos, se proyectan las aletas para la sujeción de tierras, impostas en los marcos, restitución de la capa de rodadura de los tramos de caminos afectados e instalación de barandilla de seguridad.

La localización de los siete pasos de agua proyectados es la siguiente:

Ubicación de los pasos de agua (Fuente: Documento Ambiental).

Los marcos, embocaduras e impostas serán de hormigón prefabricado y su dimensión se ha calculado teniendo en cuenta la capacidad de desagüe de la cuenca vertiente de cada curso de agua en el punto de instalación de la obra de paso.

En cuanto a los principales impactos ambientales a tener en cuenta, se realizan las siguientes consideraciones:

— Aunque las actuaciones se proyectan en entornos fluviales, no se constata la presencia de hábitats de ribera protegidos inventariables. No obstante, no hay que menospreciar el hecho de que los cauces actúan como verdaderas lindes y corredores naturales de fauna (pequeñas aves, micromamíferos, anfibios, artrópodos; etc), máxime teniendo en cuenta que el proyecto se ubica en un entorno muy antropizado, donde apenas se mantienen pastizales con arbolado disperso y bordes de bosques junto a tierras de cultivo. De hecho, es importante destacar que a lo largo de estos últimos años se han ido perdiendo varios territorios ya asentados de elanio azul a causa de la degradación de los hábitats que allí había presentes.

— Destacar que el proyecto diseñado con marcos de fábrica favorece la continuidad fluvial respecto a otras alternativas, y permite reproducir las condiciones hidromorfológicas que tienen los arroyos aguas arriba y abajo de la actuación. La construcción de badenes, con una plancha hormigonada, hubiera provocado a lo largo de los años un descalce de la plataforma y una acumulación de sedimentos y acarreos que hubieran colmatado el lecho y alterado la composición y estructura de la masa de agua.

A los anteriores Antecedentes de Hecho, le son de aplicación los siguientes

En caso de que la modificación del proyecto pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente se determinará la necesidad de someter o no el proyecto a evaluación de impacto ambiental ordinaria, o si se determinara que la modificación del proyecto no tuviera efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, el órgano ambiental, en su caso, actualizará el condicionado de la declaración de impacto ambiental emitida en su día para el proyecto, incorporando las nuevas medidas correctoras, protectoras o compensatorias que se consideren procedente u oportunas.

En su virtud, atendiendo a los Antecedentes de Hecho y de acuerdo con los Fundamentos Jurídicos expuestos, este Órgano Directivo,

1. Se deberán cumplir las siguientes medidas preventivas, correctoras y protectoras detalladas en la presente Resolución, así como las incluidas en la Resolución de 15 de abril de 2013, de la Dirección General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el proyecto de concentración parcelaria en el término municipal de Navalvillar de Pela. Expte.: IA12/1210 (DOE n.º 88, de 9 de mayo de 2013), en la Resolución de 11 de agosto de 2016, de la Dirección General de Medio Ambiente, por la que se formula modificación de la declaración de impacto ambiental del proyecto de concentración parcelaria en el término municipal de Navalvillar de Pela (DOE n.º 171, de 5 de septiembre de 2016) y en la documentación ambiental aportada por la promotora, en tanto no entren en contradicción con el condicionado de la presente Resolución.

2. Antes de comenzar los trabajos se contactará con el Coordinador de los Agentes de Medio Natural de la UTV-4 (coordinacionutv4@juntaex.es), a efectos de asesoramiento para una correcta realización de los mismos. La conclusión trabajos se comunicará igualmente al, con el fin comprobar que los trabajos se han realizado conforme a las condiciones técnicas establecidas.

3. Se utilizarán los accesos existentes para la realización de los trabajos, minimizando la entrada de máquinas o vehículos de transporte de materiales en los lugares naturales.

4. Con el fin de minimizar la ocupación del suelo y la afección a la vegetación se señalizará la zona de obras antes del inicio de las mismas, para evitar que la maquinaria circule fuera del área de ocupación, procurando minimizar el tránsito de vehículos y maquinaria pesada fuera de la zona de actuación.

5. No estará permitida la corta de arbolado autóctono en las orlas de vegetación riparia (sauces, fresnos, tamujares, adelfares; etc).

6. No se emplearán herbicidas en el desarrollo de las actuaciones proyectadas por el alto riesgo de contaminación de las aguas públicas y el daño a las poblaciones de animales silvestres.

7. No se procederá a la quema de la vegetación ya que esta práctica, además de la destrucción de un lugar de refugio y alimento de fauna, provoca procesos de erosión y pérdida de fertilidad del suelo.

8. No se acumularán tierras, escombros, ni cualquier otro material de obra o residuo en el cauce de los arroyos, ni en zonas que puedan interferir en la red natural de drenaje, para evitar su incorporación a las aguas en el caso de lluvia o escorrentía superficial.

9. El material retirado del lecho se depositará en las orillas del propio cauce, preferentemente aguas abajo del mismo, de forma que el propio río recoloque el material movido, con el fin de conservar la biodiversidad de los ecosistemas presentes.

10. Se atenderá a los criterios de obras de construcción fluvial y las directrices para evitar la afección a la ictiofauna que marca la Sección de Pesca, Acuicultura y Coordinación de la Junta de Extremadura:

11. Se ejecutarán las medidas necesarias para conseguir la integración paisajística de todas las actuaciones.

12. Uno de los principales impactos ambientales suele provocarse en las zonas de acopios de material o de préstamos, así como por otras obras puntuales no reflejadas en el proyecto y zonas de tránsito de caminos y maquinaria. Todas las zonas de préstamos, acopios, parques de maquinaria, accesos y obras auxiliares deberán contar con las autorizaciones e informes ambientales correspondientes en caso de ser necesario.

13. Cualquier actuación que se realice en el Dominio Público Hidráulico requiere autorización administrativa previa por parte del Órgano de cuenca competente (Confederación Hidrográfica del Guadiana).

14. Los ríos y arroyos funcionan como corredores ecológicos y de biodiversidad, por lo que siempre se debe respetar su continuidad, tanto lateral como longitudinal.

15. Se deberá mantener la maquinaria a punto, para así minimizar el impacto producido por los ruidos, vertidos de aceites y combustibles, emisiones de gases y humos de combustión a la atmósfera.

16. Se pondrá especial cuidado en el manejo de lubricantes y sustancias tóxicas, con el fin de evitar vertidos y escapes accidentales. Únicamente podrán utilizarse sustancias homologadas, siguiendo en todo momento las instrucciones de uso y mantenimiento del fabricante.

17. Se recuerda que, en el caso de realizar los trabajos durante el periodo de alto riesgo de incendios forestales, se atenderá a lo especificado por el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios Forestales. Más información en http://www.infoex.info/, realizando previamente la correspondiente declaración responsable de actividades con riesgo de incendios en periodo de peligro alto.

18. Se deberá proceder a la retirada de cualquier residuo no biodegradable generado por la explotación, los cuales serán gestionados según las disposiciones establecidas en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.

19. El incumplimiento de las medidas establecidas en la presente resolución podrá ser constitutivo de infracción administrativa de las previstas en la Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura y la Ley 8/1998, de 26 de junio, de Conservación de la Naturaleza y de Espacios Naturales de Extremadura, modificada por la Ley 9/2006.

20. La Dirección General de Sostenibilidad, en cumplimiento de la Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura, podrá exigir la adopción de nuevas medidas preventivas, protectoras, correctoras o complementarias, al objeto de evitar o minimizar posibles impactos no detectados ni contemplados en la presente Resolución.

21. Las medidas establecidas en la presente resolución se deberán incorporar al Plan de Seguimiento y Vigilancia Ambiental establecido en la Resolución de 15 de abril de 2013, de la Dirección General de Medio Ambiente, por la que se formuló declaración de impacto ambiental sobre el proyecto de concentración parcelaria en el término municipal de Navalvillar de Pela. Expte.: IA12/1210 (DOE n.º 88, de 9 de mayo de 2013).

Esta Resolución deberá publicarse en el Diario Oficial de Extremadura, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 86.3 de la Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

La presente resolución no podrá ser objeto de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía administrativa y judicial frente al acto, en su caso, de autorización del proyecto.

La presente resolución se emite a los solos efectos ambientales y en virtud de la legislación específica vigente, sin perjuicio de aquellas otras autorizaciones sectoriales o licencias que sean legalmente exigibles para la ejecución del proyecto.

Mérida, 13 de mayo de 2022.

Subir ^