Junta de Extremadura

Habiéndose firmado el día 26 de mayo de 2023, el Convenio de Colaboración entre la Junta de Extremadura y el Ayuntamiento de Calzadilla para la mejora e implementación de los servicios de carácter cultural a prestar por la Casa de la Cultura de Calzadilla, de conformidad con lo previsto en el artículo 8 del Decreto 217/2013, de 19 de noviembre, por el que se regula el Registro General de Convenios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura,

La publicación en el Diario Oficial de Extremadura del convenio que figura como anexo de la presente resolución.

Mérida, 7 de junio de 2023.

Mérida, 26 de mayo de 2023.

De una parte, D. Fernando Blanco Fernández, Secretario General de la Presidencia de la Junta de Extremadura, en virtud del nombramiento efectuado por Decreto 141/2015, de 10 de julio (DOE extraordinario número 1, de 11 de julio) y de conformidad con las atribuciones conferidas por el Decreto 138/2021, de 21 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Presidencia de la Junta de Extremadura y se modifica el Decreto 87/2019, de 2 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura (DOE n.º 1, de 3 de enero de 2022), autorizado para este acto por acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 24 de mayo de 2023.

De otra parte, D. Pedro Alvarado Rodríguez, Secretario General de la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes de la Junta de Extremadura, cargo que ostenta en virtud de nombramiento efectuado por Decreto 79/2019, de 23 de julio (DOE núm. 142, de 24 de julio), actuando en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas por el Decreto 87/2019, de 2 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura (DOE núm. 150, de 5 de agosto), y por Resolución de 26 de julio de 2019, de la Consejera, por la que se delegan competencias en diversas materias (DOE núm. 146, de 30 de julio), autorizado para este acto por acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 24 de mayo de 2023.

Y de otra parte, el D. Carlos Carlos Rodríguez, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Calzadilla, nombrado en sesión plenaria de fecha 15 de junio de 2019, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 21.1 apartados a), b), f) y s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y el artículo 41 del Real Decreto 2568/1986 de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, y con facultades para este acto.

Todas las partes intervienen en el ejercicio de las competencias que les están legalmente atribuidas y se reconocen mutua y recíprocamente legitimidad y capacidad suficiente para formalizar el presente convenio, y a tales efectos,

Esa participación precisamente es la que se pretende desarrollar desde la Junta de Extremadura, a través del presente convenio, junto con el Ayuntamiento de Calzadilla.

La Casa de la Cultura de Calzadilla cumple una finalidad de interés público general, al concebirse como un espacio de interés local y comarcal, por el importante papel que representa para su movimiento asociativo, pieza clave en la vertebración de la vida local de Ayuntamiento y su dinamización cultural y de ocio, constituyendo una de las principales vías de acceso de la ciudadanía a las prácticas y manifestaciones culturales y artísticas.

Por otra parte, respecto al ámbito competencial de la Presidencia de la Junta de Extremadura, corresponde al Presidente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.3.a) del Estatuto de Autonomía de Extremadura, y el artículo 13.a) de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la dirección, impulso y coordinación de la acción de gobierno.

En desarrollo de estas competencias, mediante Decreto 138/2021, de 21 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Presidencia de la Junta de Extremadura, se atribuyen a ésta, a través de la Dirección General de Administración Local, la política en materia de cooperación económica local, así como las ayudas de la cooperación local de carácter general.

Asimismo, de conformidad con el artículo 6 del Decreto citado, corresponde a la Presidencia, a la se encuentra adscrita la Secretaría Técnica de Relaciones con los Ayuntamientos, entre otras funciones, las relaciones con la ciudadanía y con las Entidades Locales, Territoriales y no Territoriales.

Por su parte, el artículo 7 de la misma norma atribuye a la Secretaría General de la Presidencia el impulso y coordinación de aquellos proyectos que, por su carácter transversal y por afectar a la acción de gobierno desde varias perspectivas, así lo determine el Presidente.

A día de hoy, la Casa de la Cultura de Calzadilla se configura como la única infraestructura cultural de carácter local y comarcal, de ahí la necesidad de adecuar sus accesos y dotarla del equipamiento necesario para su funcionamiento y de una programación cultural adecuada.

Así mismo, tampoco se ha acudido a la figura de la subvención directa pues, si bien la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, prohíbe que el convenio comprenda un objeto propio de los contratos, en cambio su artículo 48.7 permite que el convenio instrumente una subvención. Sin embargo, como una subvención no admite contraprestación, se ha acudido a un convenio pues se está ante un concierto de voluntades de acuerdo con un principio de colaboración entre las Administraciones implicadas en un fin común. En virtud de esta institución cada una de las partes se compromete a llevar a cabo las actuaciones que se desarrollan en la cláusula segunda.

Por todo ello, en este caso, este Convenio de colaboración entre la Junta de Extremadura y el Ayuntamiento de Calzadilla, constituye un instrumento imprescindible, integrado por entes dotados de personalidad jurídica y no ordenados jerárquicamente entre sí, que sólo pueden cooperar a través de este instrumento.

De acuerdo con lo expuesto, es voluntad de las Administraciones intervinientes llevar a cabo una colaboración que, contribuya al desarrollo de actividades culturales, para lo cual acuerdan formalizar el presente convenio con arreglo a las siguientes:

El objeto del presente convenio es instrumentar la colaboración entre la Junta de Extremadura y el Ayuntamiento de Calzadilla, para la mejora e implementación de los servicios de carácter cultural a prestar por la casa de la cultura de la citada localidad, conforme a los compromisos asumidos por las partes y recogidos en la cláusula segunda del presente instrumento de colaboración.

La titularidad de los resultados obtenidos de la ejecución del objeto del presente Convenio corresponderá al Ayuntamiento de Calzadilla.

Las partes aportarán los medios que a continuación se detallan necesarios para el desarrollo del convenio.

1. Por la Presidencia de la Junta de Extremadura:

2. Por la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes de la Junta de Extremadura:

3. Por el Ayuntamiento de Calzadilla:

1. La Presidencia de la Junta de Extremadura aportará para la ejecución del presente convenio la cantidad de treinta mil euros (30.000 €), con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2023, que se abonarán al Ayuntamiento de Calzadilla de acuerdo con lo establecido en la cláusula quinta, según el detalle siguiente:

2. La Consejería de Cultura, Turismo y Deportes de la Junta de Extremadura aportará para la ejecución del presente convenio la cantidad de cuarenta y seis mil ochocientos setenta y nueve euros con treinta y dos céntimos (46.879,32 €), con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2023, que se abonarán al Ayuntamiento de Calzadilla de acuerdo con lo establecido en la cláusula quinta, según el detalle siguiente:

1. La ejecución del objeto del presente Convenio no generará en ningún caso relación laboral entre ninguna de las Consejerías de la Junta de Extremadura participantes y los profesionales contratados para llevar a cabo la organización y desarrollo de la actividad.

2. El Ayuntamiento de Calzadilla podrá subcontratar, total o parcialmente, la ejecución del proyecto de adecuación exterior y equipamiento de la casa de cultura , según memoria de actuaciones supervisada por el Servicio de Obras y Proyectos de la Consejería de Cultura, Turismo y Deporte. No se entenderá subcontratación la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir el Ayuntamiento para la realización por sí mismo de la actividad proyectada.

1. El pago de la cantidad a aportar por la Junta de Extremadura, tanto de la Presidencia, como de la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes, se realizará de la siguiente forma:

2. El Ayuntamiento de Calzadilla deberá justificar debidamente los gastos que se deriven del presente convenio, mediante:

Asimismo, las comunicaciones y notificaciones administrativas dirigidas a la entidad beneficiaria durante la tramitación del expediente deberán cursarse por medios electrónicos, de acuerdo con el artículo 41 de la Ley 39/2015, 1 de octubre. A tal efecto, la entidad deberá estar dada de alta en la Sede Electrónica de la Junta de Extremadura (https://sede.gobex.es/SEDE/), facilitando una dirección de correo electrónico a la que se enviarán los avisos de puesta a disposición de las notificaciones de tal naturaleza.

Los pagos de facturas y documentos contables de valor probatorio equivalente de importe igual o superior a 1.000,00 € deberán estar justificados necesariamente mediante documentos bancarios (cheques, transferencias, pagarés, etc.) y su correspondiente justificación de cargo en cuenta (mediante certificado de la entidad bancaria, listados de movimientos de cuentas, documentos de cargo en cuenta, etc.).

Los pagos de facturas de importe inferior a 1.000,00 € podrán realizarse, además de la manera indicada en el párrafo anterior, a través de pago en metálico, acreditado mediante recibo o certificado de pago de la misma emitido por el proveedor (en original).

El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por las partes se ajustará al régimen previsto en la cláusula octava y en el artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Se constituirá una Comisión encargada de realizar el seguimiento del convenio, resolver las dudas que surjan en su interpretación, solventar las posibles discrepancias que puedan surgir en su ejecución, elaborar las propuestas tendentes a mejorar la ejecución de las actuaciones previstas en aquél y aprobar el programa de actividades proyectado por el Ayuntamiento.

Estará formada por cinco miembros, tres representantes de la Junta de Extremadura, y dos en representación del Ayuntamiento de Calzadilla. En su primera reunión elegirá a las personas que la presidan y que levanten acta de sus reuniones.

La citada Comisión ajustará su régimen de organización y funcionamiento al previsto para los órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

El presente convenio tendrá vigencia desde el momento de su firma hasta el 31 de diciembre de 2023, sin perjuicio que se incluyan las actuaciones ya iniciadas y ejecutadas dentro de la anualidad 2023, con posibilidad de ampliación de su vigencia hasta 31 de diciembre de 2024.

1. Las partes podrán modificar el presente Convenio en cualquier momento por mutuo acuerdo.

2. Como causas de resolución del presente convenio se establecen las siguientes:

1. El presente Convenio tiene carácter administrativo y se suscribe al amparo de lo dispuesto en el artículo 47.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, quedando expresamente excluido del ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en virtud de lo dispuesto en su artículo 6.1. No obstante, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4, le son aplicables sus principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse en la aplicación del referido convenio.

2. Las cuestiones litigiosas sobre interpretación, modificación, efectos y resolución derivados del convenio se sustanciarán en primer lugar de mutuo acuerdo entre las partes en el ámbito de la Comisión de seguimiento. Caso contrario, será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para resolver las citadas controversias de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio.

1. Propósito Principal.

2. Finalidad.

3. Tipos de actividades.

OBSERVACIONES, EXPLICACIÓN DIFERENCIAS PRESUPUESTO/COSTE FINAL (cualquier variación entre los importes inicialmente presupuestados y los importes justificados debe ser explicada detalladamente):

Don/ Doña _______________________________________, con NIF Núm.________, como representante legal de la _____________________________________________ con NIF núm. ________ con domicilio en _______________________________________ de la localidad de __________________________________ , Código Postal _________.

En relación con el Convenio suscrito con la Presidencia de la Junta de Extremadura y la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes por importe de _______ euros para la mejora e implementación de los servicios de carácter cultural a prestar por la casa de la cultura de la citada localidad durante el ejercicio 2023:

1. Que se ha finalizado las actividades para la mejora e implementación de los servicios de carácter cultural a prestar por la casa de la cultura de la citada localidad de acuerdo con el clausulado del convenio de colaboración firmado al efecto con fecha______________.

2. Que no se han obtenido otras aportaciones de otras Administraciones Púbicas ni entidades privadas, que en concurrencia con la que se concedió supere el coste del proyecto ejecutado.

3. Que se ha cumplido con las obligaciones de publicidad contenidas en la cláusula segunda del convenio de colaboración mencionado.

Don/Doña _______________________________________ con NIF núm. _________.como Secretario/a/Interventor/a de la Entidad _________________________________________con NIF núm. _________, con domicilio en ________________________________________ la localidad de ________________________________ , Código postal ________________.

Que ___________________________________________________________

Entidad:___________________________________________________________________

NIF: _______________________.

Convenio de Colaboración con la Presidencia de la Junta de Extremadura, la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes y Excmo. Ayuntamiento de ____________________________________________.

Para la realización de _______________________________________________________________________________.

Importe total de la inversión: ________________________.

Importe total de la aportación de la Junta de Extremadura: ______________________.

Fecha firma convenio de colaboración: ____________________.

Fecha finalización plazo de justificación: ________________.

Importe total justificado: _______________________________.

D./Dª ______________________________________________ Interventor/a, Secretario/a Interventor/a de la Entidad arriba referenciada,

1. Que la relación de gastos totales necesarios para la realización del proyecto han sido los siguientes:

2. Que se han cumplido las obligaciones de publicidad establecidas.

3. Que la documentación acreditativa tanto de las contrataciones realizadas como de los gastos y pagos efectuados con cargo al convenio de colaboración, incluyendo, en su caso, los documentos electrónicos, obran en poder de esta Entidad en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control de la Administración correspondiente.

4. Que las contrataciones realizadas cumplen con los requisitos y condiciones previstas en el citado convenio.

5. Que los gastos y pagos previstos en el convenio, justificados anteriormente, han sido efectivamente realizados y pagados, y que están acreditados mediante facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente.

6. Que todas las inversiones realizadas en este proyecto son acordes con el contenido del convenio de colaboración.

7. Que no ha obtenido otras aportaciones que en concurrencia con la que se concedió supere el coste de las inversiones realizadas.

NOTAS:

Don/Doña ______________________________________, con NIF núm. _____________ como Secretario/a de la Entidad ______________________________________ con NIF núm. _____________ , con domicilio en _____________________________________ de la localidad de ___________________, Código postal____________________.

En relación con el Convenio de colaboración entre la Junta de Extremadura y el Ayuntamiento de Calzadilla para la mejora e implementación de los servicios de carácter cultural a prestar por la casa de la Cultura de Calzadilla,

Que la suma del total de las ayudas, ingresos, recursos y patrocinios recibidos para el desarrollo de la actividad objeto del Convenio de Colaboración NO ha superado el coste total de dicha actividad, siendo los recibidos:

Que NO SE HAN PERCIBIDO por la presente entidad ayudas, ingresos, recursos ni patrocinios para el desarrollo de la actividad objeto del Convenio (Marcar UNA DE LAS DOS OPCIONES)

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