Junta de Extremadura

En lo relativo a las medidas de protección y control de las aguas, del suelo y de las aguas subterráneas, el apartado c) de la AAU establece:

1. Se identifican 3 tipos de vertidos: aguas residuales sanitarias, aguas residuales procedentes del proceso productivo de baja conductividad y aguas residuales procedentes del proceso productivo de alta conductividad. Estos vertidos estarán conducidos hacia 3 redes de saneamiento independientes.

2. Las aguas residuales sanitarias serán conducidas a una fosa estanca debidamente dimensionada para ser gestionadas como residuo. De esta manera, la limpieza y retirada del vertido generado por la industria se realizará a través de gestor autorizado de residuos. El depósito llevará incorporado un sensor de nivel de llenado que permitirá prever la retirada de este residuo.

3. Las aguas residuales procedentes del proceso productivo de baja conductividad serán sometidas a tratamiento depurador previamente a su vertido a red de saneamiento municipal, para lo cual deberá contar con Autorización de vertido de este municipio. Serán conducidas para su tratamiento a una estación depuradora de aguas residuales compuesta de las siguientes etapas: pretratamiento, proceso físico-químico, filtración multicapa, tratamiento membrana y deshidratación de fangos.

4. Se realizarán las oportunas operaciones de mantenimiento de este sistema para garantizar el buen funcionamiento del mismo.

5. El vertido finalmente evaluado a la red de saneamiento municipal deberá cumplir las condiciones establecidas por el Ayuntamiento de San Martín de Trevejo en su autorización de vertido. Se deberá cumplir, asimismo con el Reglamento de ordenación de Vertidos de Aguas Residuales de la Mancomunidad de Municipios de Sierra de Gata.

6. Las aguas residuales procedentes del proceso productivo de alta conductividad serán conducidas a las balsas de evaporación de efluentes construidas para tal fin. Para evitar la entrada de restos sólidos orgánicos a las balsas de evaporación, esta agua pasará previamente por una arqueta de decantación de sólidos.

7. La capacidad de las balsas de evaporación deberá adecuarse al volumen de vertido previsto evacuar a las mismas, con una profundidad útil máxima de 1,5 metros, considerando un nivel máximo de vertido de aguas residuales de 0,9 metros y con la mayor superficie posible para favorecer el proceso de evaporación.

8. Con el fin de prevenir la contaminación del suelo y las aguas subterráneas, las balsas deberán tener una solera impermeable compuesta de geomembrana textil y sobre ella otra lámina de polietileno de alta densidad de 1,5 mm. Para las paredes se seguirá el mismo procedimiento, teniendo en cuenta que habrán de ataludarse adecuadamente para evitar derrumbamientos. Estas condiciones deberán mantenerse durante la vida útil de las balsas.

9. Con el fin de evitar volumen adicionales de agua a evaporar, las aguas pluviales limpias de la instalación no deberán conducirse a las balsa de evaporación de efluentes.

10. Las balsas deberán contar con cunetas correctamente dimensionadas en todo el perímetro de las mismas para evitar, por una parte la entrada de aguas de escorrentías superficial y por otro lado para evitar en caso de que se produzcan reboses afectar a las áreas contiguas a las mismas.

11. Teniendo en cuenta las características geológicas del emplazamiento de las balsas y su entorno, y su posición topográfica respecto a los arroyos colindantes, la principal medida de control frente al riesgo de fuga por rotura accidental de la impermeabilización de las balsas se llevará a cabo mediante la construcción de piezómetros de control que permitan llevara a cabo un seguimiento y control analítico de la calidad, en su caso, de las aguas subterráneas, medidas de nivel freático y espesor del producto sobrenadante, recogida de muestras, así como la realización de ensayos de bombeo. La profundidad de los piezómetros será de al menos 6 metros bajo la rasante natural del terreno. Estos puntos de control se ubicarán en las siguientes zonas (Huso: 29, ETRS89): Puntos COOX COOY; 1 685.415 / 4.453.125; 2 685.533 / 4.452.981; 3 685.463 / 4.452.965.

12. Otro método posible para el control de fugas que podría llevarse a cabo es la ejecución de varios sondeos horizontales bajo las balsas en las direcciones que abarquen la mayor distancia bajo las balsas. Estos sondeos horizontales contarán con arqueta de detección de fugas y con una inclinación adecuada para la circulación de los fluidos hasta las arquetas de control.

13. En caso de aparición de agua freática en el/los piezómetros se procederá al análisis de la misma de forma previa al inicio de la actividad. Para ello se realizará una caracterización de las aguas mediante el análisis de, al menos pH, contenidos en fenoles, DBO, DQO y conductividad eléctrica.

14. Se llevará a cabo un control mensual en cuanto a la presencia de agua freática en los piezómetros. Si en el plazo de dos años no se hubiera registrado la presencia de agua freática en los piezómetros se cesará en el control de registro mensual de presencia de agua freática. Si durante la ejecución de la actividad aflorara agua en el/los piezómetros de control, se llevará a cabo un registro de manera mensual de la profundidad y las fluctuaciones del mismo y realizando un análisis semestral de los siguientes analitos: pH, contenido en fenoles, DBO, DQO y conductividad eléctrica. Estos datos deberán aportarse y valorarse en el documento para la vigilancia ambiental de la actividad.

15. Dada la presencia de una pequeña charca al sur de las balsas, se llevará a cabo también un control semestral de la misma mediante análisis de los parámetros indicados en el punto anterior.

16. Teniendo en cuenta las dimensiones de las balsas, los materiales sobre los que se ubican y su topografía, se recomienda que a medida que se vayan evaporando y vaciando, se proceda a la instalación de sistemas de detección de fugas ya sea mediante la ejecución de sistema en espina de pescado o sistema basado en la baja conductividad eléctrica del polietileno de alta densidad.

17. Las balsas deberán estar protegidas con algún sistema de vallado perimetral para evitar el acceso a la misma, previniendo de esta forma accidentes .

Esta actividad está incluida en las categorías 3.2.b. y 9.1 del anexo II de la Ley 16/2015, de 23 de abril, relativas a Instalaciones para el tratamiento y transformación, diferente al mero envasado, de las siguientes materias primas, tratadas o no previamente, destinadas a la fabricación de productos alimenticios o piensos a partir de materia prima vegetal, sea fresca, congelada, conservada, precocinada, deshidratada o completamente elaborada, de una capacidad de producción de productos acabados igual o inferior a 300 toneladas por día o 600 toneladas por día en caso de que la instalación funcione durante un periodo no superior a 90 días consecutivos en un año cualquiera, y superior a 20 toneladas por día e instalaciones para la valorización o eliminación, en lugares distintos de los vertederos, de residuos de todo tipo, no incluidas en el anexo I .

La solicitud de la modificación sustancial de la AAU planteada por Plasoliva, SL, en la planta de aderezo, deshuesado-relleno, oxidación y envasado de aceitunas de Eljas, supone un aumento de la capacidad de producción en el siguiente orden:

Las infraestructuras y equipos más relevantes que describe la solicitud de modificación sustancial son:

El Ayuntamiento de Eljas remitió con fecha de 11 de febrero de 2021, informe de 9 de febrero de 2021, que dicen: El proyecto se adecúa a las materias de competencia municipal de cara a la obtención de la autorización ambiental unificada .

La Mancomunidad de Sierra de Gata remitió informe de 11 de marzo de 2021 que dice: 1. El Ayuntamiento de San Martín de Trevejo concede autorización para la conexión a la red municipal de Alcantarillado a la empresa Plasoliva, SL, con fecha 5 de febrero de 2014, siempre que el efluente cumpla con las limitaciones fisicoquímicas establecidas en el capítulo tercero, artículo 14 del Reglamento de Vertidos de la Mancomunidad de Municipios de Sierra de Gata.

2. Durante los años de vigencia de dicha autorización, la empresa Plasoliva, SL, ha efectuado, reiteradamente, vertidos de naturaleza industrial, incumpliendo el capítulo tercero, artículo 14 del Reglamento de Vertidos de la Mancomunidad de Municipios de Sierra de Gata CONCLUSIONES. De los datos aportados se comprueba que la empresa Plasoliva, SL ha realizado vertidos industriales continuados a la red de saneamiento municipal de la localidad de San Martín de Trevejo, con el consiguiente perjuicio tanto para el sistema de depuración biológico utilizado en la Edar de San Martín de Trevejo como para el medio receptor (Arroyo Arravises )”.

La Confederación Hidrográfica del Tajo remitió oficio de 28 de junio de 2022 que dice: En inspección realizada con fecha 11 de marzo de 2021 por el Servicio de Vigilancia del Dominio Público Hidráulico de esta Confederación Hidrográfica del Tajo, a las instalaciones de la industria Plasoliva dedicada al aderezo y envasado de aceitunas situada en el término municipal de Eljas (Cáceres), se pudo comprobar que el estado de conservación de las balsas de acumulación de residuos existentes no es el adecuado, existiendo filtraciones en los taludes de dichas balsas … .

El Ayuntamiento de San Martín de Trevejo remitió oficio de 13 de febrero de 2023 que dice: Que la empresa Plasoliva, SL, con CIF B10315877 y con domicilio en la ctra. San Martín de Trevejo-Eljas km 2,5, tiene una autorización vigente de vertidos a la red de saneamiento municipal, siempre que dichos efluentes cumplan con las limitaciones establecidas en el Reglamento de vertidos de la Mancomunidad de Municipios Sierra de Gata .

A la vista de los anteriores antecedentes de hecho y fundamentos de derecho, y una vez finalizados los trámites reglamentarios para el expediente de referencia,

Desestimar la solicitud de modificación sustancial de la autorización ambiental unificada a favor de Plasoliva, SL, de la planta de aderezo, deshuesado-relleno, oxidación y envasado de aceitunas de Eljas (Cáceres) por no poderse afirmar que la fábrica de Plasoliva, SL, de Eljas cuenta en la actualidad con Autorización de vertido. El n.º de expediente de la instalación es el AAU 20/054.

El incumplimiento de las condiciones de la resolución constituye una infracción que irá de leve a grave, según la Ley 16/2015, de 23 de abril, sancionable con multas de hasta 200.000 euros.

Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, el interesado podrá interponer recurso de alzada de conformidad con lo establecido en los artículos 112, 115, 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, ante la Consejera para la Transición Ecológica y Sostenibilidad, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la notificación de la presente resolución.

Transcurrido el plazo de interposición del recurso sin que éste se haya presentado, la presente resolución será firme a todos los efectos legales.

Mérida, 3 de julio de 2023.

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