Junta de Extremadura

Habiéndose firmado el día 25 de mayo de 2023, el Convenio de Colaboración entre la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo y la Asociación Regional de Trabajadores Autónomos del Taxi de Extremadura, para el desplazamiento de víctimas de violencia de género, de conformidad con lo previsto en el artículo 8.º del Decreto 217/2013, de 19 de noviembre, por el que se regula el Registro General de Convenios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

La publicación en el Diario Oficial de Extremadura del convenio que figura como anexo de la presente resolución.

Mérida, 30 de agosto de 2023.

Mérida, 25 de mayo de 2023.

De una parte, la Ilma. Sra. Doña Antonia Polo Gómez, Secretaria General de la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo de la Junta de Extremadura, que interviene en ejercicio de las competencias que por delegación le han sido encomendadas por Resolución de 24 de julio de 2019, de la Consejera, sobre delegación de determinadas competencias en la Secretaría General (DOE número 145, de 29 de julio).

Y de otra parte, D. Cecilio Rodríguez Álvarez, que interviene en nombre de la Asociación Regional de Trabajadores Autónomos del Taxi de Extremadura, con NIF G10014934, en su condición de Presidente al que se atribuye su representación legal, en virtud de lo establecido en el artículo 22 de los Estatutos de la referida Asociación, inscrita en el Registro Provincial de Asociaciones, dependiente de la Vicepresidencia Primera y Consejería de Hacienda y Administración Pública.

En el ejercicio de las facultades propias de sus cargos, ambas partes se reconocen recíprocamente capacidad para obligarse en los términos del presente y, a tal efecto

Por su parte, el apartado 29 del artículo 9 del Estatuto de Autonomía referido dispone que es competencia exclusiva de la Comunidad la relativa a políticas de igualdad de género, especialmente la aprobación de normas y ejecución de planes para el establecimiento de medidas de discriminación positiva para erradicar las desigualdades por razón de sexo.

Asimismo, el Decreto 139/2021, de 21 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo (DOE n.º 1, de lunes 3 de enero de 2023), dispone que le corresponde la planificación y desarrollo de las políticas de igualdad, promoviendo medidas sustentadas en la transversalidad de las políticas públicas, dirigidas a prevenir y combatir la discriminación entre mujeres y hombres, así como el desarrollo de medidas y acciones dirigidas a erradicar la violencia contra las mujeres en todas sus manifestaciones. Además, tiene atribuidas las competencias para promover políticas que garanticen el respeto a la orientación sexual y a la identidad de género de todas las personas.

Dichos servicios, en los términos que establece la Ley 1/2021, de 24 de marzo, de medidas urgentes en materia de protección y asistencia a las víctimas de violencia de género, tienen la consideración de servicios esenciales, actualmente con los efectos previstos en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y sus normas de desarrollo.

En su artículo 87 se regula la Red Extremeña de Atención a las Víctimas de Violencia de Género, cuya función fundamental será garantizar la prestación de determinados servicios tales como la Atención Especializada a las Víctimas, asegurando la prestación de los servicios de protección policial, de acogida en centros especializados, asesoramiento jurídico permanente y atención psicológica especializada entre otros.

Como organización sectorial más representativa del sector del taxi en Extremadura, esta asociación con una flota total de 360 vehículos en Badajoz y Cáceres, tanto por su representatividad como por su objeto y fines sociales, se consideró en el año 2021 como el interlocutor válido e idóneo para suscribir un convenio como instrumento más adecuado para llevar a cabo un servicio de apoyo en el traslado de las víctimas de violencia de género a los lugares que se requieran, tales como Centros de Acogida, Juzgados y Tribunales o similares, pudiendo asimismo la asociación determinar o sugerir cambios o medidas que hagan más eficaz este proceso y realizar acciones de sensibilización al respecto.

La singularidad y carácter excepcional del convenio suscrito se determinó por razones de interés público, social y humanitario ya que las actuaciones a través de las que se produjeron los traslados requirieron de una asistencia integral para las víctimas cuyas circunstancias físicas o psicológicas que desaconsejaron un traslado autónomo. La profesionalidad del colectivo, junto con la formación especializada recibida en la materia, aseguraron los traslados en las condiciones más favorables para las víctimas y los menores.

El presente convenio tiene por objeto establecer los términos de la colaboración entre la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo y la Asociación regional de trabajadores autónomos del Taxi de Extremadura ARTA TAXI , así como las Asociaciones Profesionales del sector del taxi que voluntariamente se adhieran al presente convenio, para el apoyo en el desplazamiento de mujeres víctimas de violencia de género y de sus hijos e hijas a un dispositivo de atención o intervención, ya sea o no de la Red Extremeña de Atención a Víctimas de Violencia de Género (Casas de la Mujer, centros hospitalarios y de salud, juzgados, dispositivos de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, servicios sociales, ), cuando no se considere conveniente su traslado por otros medios de las distintas Administraciones Públicas o por la intervención de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado u otros agentes sociales especializados. Este convenio contempla asimismo que por parte del colectivo que representa la Asociación se difundan las medidas adecuadas para el apoyo a estas víctimas.

El carácter singular de este acuerdo viene determinado por razones de interés público, social y humanitario ya que estos traslados requieren de una asistencia integral para las víctimas cuyas circunstancias físicas o psicológicas desaconsejan un traslado autónomo. La profesionalidad del colectivo, junto con la formación especializada recibida en la materia, asegurarán estos traslados en las condiciones más favorables para las víctimas y los menores cuando estas intervenciones sean necesarias.

Las Asociaciones Profesionales del Sector del Taxi que voluntariamente decidan adherirse al presente convenio, deberán comunicar la decisión a la Secretaría General de la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo de manera fehaciente y firmar un Acuerdo de Adhesión —según el modelo que se adjunta como Anexo I en el que expresamente se acepten todas las condiciones del presente convenio.

La adhesión deberá producirse dentro de los tres meses siguientes a la firma del presente convenio, y el plazo de vigencia de la referida adhesión coincidirá con el período de vigencia del presente convenio.

Ambas partes aportarán los medios necesarios para el desarrollo del convenio, comprometiéndose a la realización de las siguientes actuaciones:

— Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo:

— Asociación ARTA TAXI:

El coste de la financiación de las actividades derivadas de la suscripción del presente convenio asciende a un total de sesenta mil euros, (60.000 euros) distribuidos en treinta mil euros anuales, que se harán efectivos con cargo a los créditos de la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo, consignados en la posición presupuestaria 170010000 G/253A/48000, Proyecto 20210034 Pacto de Estado contra la Violencia de Género , fondo de financiación TE25006001, de la Ley 6/2022, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2023.

El pago de la aportación de la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo para la financiación del convenio, se realizará a la Asociación ARTA TAXI en la forma prevista en el Decreto 105/2005, de 12 de abril, por el que se aprueba el Plan de Disposición de Fondos de la Tesorería de la Comunidad Autónoma de Extremadura:

Para el año 2023.

Para el año 2024.

La Asociación ARTA TAXI queda obligada a constituir una garantía del 2% del importe de la financiación del convenio por los citados pagos al no hallarse entre las entidades exentas de constitución de garantías según lo dispuesto en la disposición adicional cuarta de la Ley 5/2007 de 5 de abril, General de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Extremadura. La misma se depositará en la Caja General de Depósitos de la Comunidad Autónoma de Extremadura o en sus sucursales, de conformidad con lo establecido en el artículo 103 de la citada Ley.

Las cantidades abonadas por la Junta de Extremadura a la Asociación que no respondan de manera indubitada a la finalidad para la que se entregaron, o no sean justificadas en tiempo y forma, deberán ser objeto de devolución previo requerimiento de la Junta de Extremadura.

Necesariamente el coste de cada colaboración deberá respetar lo establecido en la Orden de 31 de mayo de 2021, de la Consejería de Movilidad, Transporte y Vivienda por la que se acuerda el establecimiento de tarifas de obligado cumplimiento en los servicios de transporte público interurbano de viajeros por carretera en vehículos de turismo (DOE n.º 109, de miércoles, 9 de junio de 2021, y cumplir estrictamente la normativa de transporte terrestre de viajeros de aplicación.

El presente convenio entrará en vigor el mismo día de su firma, si bien, teniendo en cuenta su objeto, tendrá efectos desde el día 1 de enero de 2023 hasta el día 31 de diciembre del 2024.

En cualquier momento antes del 31 de diciembre de 2024, fecha de finalización del presente convenio, las partes firmantes podrán acordar unánimemente su prórroga previo acuerdo expreso en función de las disponibilidades presupuestarias, o su extinción. La prórroga del convenio podrá conllevar la actualización de la financiación y compromisos económicos de cada parte firmante.

Se constituirá una Comisión de Seguimiento con carácter paritario encargada de realizar el seguimiento del convenio, velar por la correcta ejecución de los compromisos adoptados, resolver las dudas que surjan en su interpretación, solventar las posibles discrepancias que puedan surgir en su ejecución y elaborar las propuestas tendentes a mejorar la ejecución de las actuaciones previstas en aquél.

Estará formada por cuatro miembros, dos en representación de la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo y dos en representación de la Asociación ARTA TAXI. Corresponderá ejercer la presidencia y secretaría al personal designado por y para representar a la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo.

La citada Comisión ajustará su régimen de organización y funcionamiento al previsto para los órganos colegiados en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Con el fin de dar la adecuada publicidad al carácter público de la financiación del convenio y de cuantas actividades y actuaciones se lleven a cabo, en todas las comunicaciones referidas a las mismas realizadas como consecuencia de la aplicación de dicho convenio, bien sea a terceros, medios de comunicación o cualquier otro medio de difusión pública, publicaciones, inserciones en prensa, comunicaciones electrónicas dirigidas a una multiplicidad de personas así como en cada uno de los medios utilizados para difundir tales actividades y, en todo caso, en la documentación elaborada para el desarrollo de dichas actuaciones y del convenio en sí, se incluirá la indicación en las mismas que éste ha sido financiado con cargo a los créditos recibidos del Ministerio de Igualdad (Secretaría de Estado de Igualdad), en el marco del Pacto de Estado contra la Violencia de Género, así como el logotipo de Pacto de Estado.

De igual manera, deberá hacerse constar de manera explícita y destacada en todas las actuaciones, actividades y documentos anteriores, la colaboración de la Consejería de Igualdad y Cooperación para el Desarrollo de la Junta de Extremadura, así como la adopción de las medidas de publicidad exigidas en el Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gestión de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura.

En el supuesto de que durante la ejecución del convenio las partes firmantes del mismo, previo acuerdo unánime y a propuesta de la Comisión de Seguimiento, estimaren conveniente efectuar cualquier modificación en sus estipulaciones, dicha modificación será incorporada como adenda al clausulado del mismo.

Como causas de resolución del presente convenio se establecen las siguientes:

El cumplimiento y la resolución del convenio dará lugar a su liquidación, para lo cual deberá suscribirse por ambas partes, la correspondiente acta de liquidación, donde se recojan los resultados de la ejecución del convenio y las posibles obligaciones y compromisos de las partes de conformidad y con los efectos establecidos en el artículo 52 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

En la medida que las actuaciones que se desarrollen en ejecución de este convenio pudieran implicar el tratamiento de datos de carácter personal, las mismas se deberán ajustar al régimen de protección de datos de carácter personal previsto en el Reglamento UE 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos, y a la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, así como a cualesquiera otra normativa nacional y de la Unión Europea.

La formalización de este convenio no implicará relación laboral de cualquier naturaleza entre los profesionales asociados que desarrollen las acciones que constituyen su objeto, incluidas las tareas de gestión asociadas a la ejecución de las mismas, siendo la Junta de Extremadura ajena a dichas relacionas laborales sin que en ningún caso pueda alegarse vinculación laboral alguna entre el personal de la asociación ARTA TAXI y la Junta de Extremadura ni exigirse a ésta responsabilidad directa o subsidiaria por cualquier incidencia que pudiera tener lugar durante la ejecución del convenio, aun en el supuesto de despidos o medidas que se adopten se basen en el incumplimiento o interpretación del mismo.

El presente convenio tiene carácter administrativo y se suscribe al amparo de lo dispuesto en el artículo 47.2.c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, rigiéndose por las cláusulas en él establecidas y por los principios recogidos en la citada Ley.

Este convenio se encuentra expresamente excluido del ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, según lo dispuesto en su artículo 6.1, siéndole no obstante aplicables los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse de acuerdo con lo previsto en su artículo 4.

Las cuestiones litigiosas sobre interpretación, modificación, efectos y resolución derivados del convenio se sustanciarán en primer lugar de mutuo acuerdo entre las partes en el ámbito de la Comisión de seguimiento prevista en la cláusula quinta. Caso contrario, será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo el competente para resolver las citadas controversias de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Y, en prueba de conformidad firman el presente convenio en el lugar y fecha arriba indicados por duplicado ejemplar.

DOCUMENTO DE ADHESIÓN DE LA ASOCIACIÓN ................................................................................. AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA CONSEJERÍA DE IGUALDAD Y COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA JUNTA DE EXTREMADURA Y LA ASOCIACIÓN REGIONAL DE TRABAJADORES AUTONÓMOS DEL TAXI DE EXTREMADURA, PARA EL DESPLAZAMIENTO DE VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO.

Por el presente Acuerdo, la Asociación (*) ----------------------------------------------------

se adhiere al Convenio de Colaboración entre la CONSEJERÍA DE IGUALDAD Y COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO Y LA ASOCIACIÓN REGIONAL DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS DEL TAXI DE EXTREMADURA, conforme a lo dispuesto en la cláusula segunda del referido convenio, y acepta íntegramente las obligaciones estipuladas en el mismo.

Mérida, ----------------

(*) Denominación de la Asociación, representante legal, referencia a los Estatutos e inscripción.

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