Junta de Extremadura

Habiéndose firmado el día 3 de mayo de 2024, el Convenio entre la Consejería de Gestión Forestal y Mundo Rural y Red Eléctrica de España, SAU, para la coordinación de actuaciones en la prevención y lucha contra los incendios forestales, de conformidad con lo previsto en el artículo 8 del Decreto 217/2013, de 19 de noviembre, por el que se regula el Registro General de Convenios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura,

La publicación en el Diario Oficial de Extremadura del Convenio que figura como anexo de la presente resolución.

Mérida, 31 de mayo de 2024.

Mérida, 3 de mayo de 2024.

De una parte, Dña. María Amparo Gómez-Landero Guijarro, Secretaria General de la Consejería de Gestión Forestal y Mundo Rural, cargo para el que fue nombrada por Decreto 102/2023, de 28 de julio (DOE núm. 146, de 31 de julio de 2023), actuando en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas por Resolución de 11 de agosto de 2023, por la que se delegan determinadas competencias, así como la firma de resoluciones y actos, en la Secretaría General y demás órganos directivos de la Consejería, (DOE n.º 161, de 22 de agosto de 2023).

De otra parte, Red Eléctrica de España, SAU (en adelante, Red Eléctrica), con domicilio en Alcobendas (Madrid), Paseo del Conde de los Gaitanes, 177, sociedad constituida mediante escritura pública otorgada el 21 de diciembre de 2007, ante el que fue Notario de Alcobendas, D. Manuel Rodríguez Marín, bajo el número 3796 de orden de su Protocolo, posteriormente transformada en Compañía Anónima, que adoptó su actual denominación en virtud de escritura autorizada por el mismo Notario el día 1 de julio de 2008, bajo el número 1.742 de orden de su Protocolo, y que consta inscrita en el Registro Mercantil de Madrid al Tomo 25097, Folio 195, Sección 8 Hoja número M-452031, Inscripción 4.ª, y provista de CIF número A-85309219.

Dicha sociedad se halla representada por D. Ángel Luis Mahou Fernández, Director General de Transporte, y Dña. Miriam Aguilar Muñoz, Directora Corporativa de Relaciones Institucionales, Comunicación y Territorio, en virtud del poder otorgado en escritura pública autorizada el día 8 de marzo de 2022, por el Notario de Alcobendas, D. Eduardo Martín Alcalde, bajo el número 696 de orden de su Protocolo.

Las Partes afirman que tienen facultad y representación para firmar el presente convenio y que los poderes que ostentan para ello están vigentes y no les han sido revocados, y en este acto

I. Que, con anterioridad a la firma de este, las partes firmantes suscribieron el Convenio de Colaboración entre la Junta de Extremadura y Red Eléctrica de España, SAU, para la coordinación de actuaciones en la prevención y lucha contra los incendios forestales en el año 2013.

II. Que la Consejería de Gestión Forestal y Mundo Rural de la Junta de Extremadura desempeña las facultades que tiene atribuidas por Decreto de la Presidenta 16/2023, de 20 de julio, por el que se modifican la denominación y las competencias de las Consejerías que conforman la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, cuyo artículo 2 dispone que esta Consejería ejercerá las competencias en materia de ordenación y gestión forestal, cinegética y piscícola, prevención y extinción de incendios forestales, infraestructuras del medio rural y regadíos. Así mismo, ejercerá competencias en materia de fomento y protección en el ámbito de la Tauromaquia, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otras Consejerías en materia de interior y de patrimonio cultural .

III. Que Red Eléctrica, según la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, tiene atribuidas las funciones de Operador del Sistema y Gestor de la Red de Transporte, actuando como Transportista Único del Sistema Eléctrico Español.

IV. Que para Red Eléctrica la sostenibilidad es el compromiso de perdurabilidad a través de la creación de valor compartido para todos sus grupos de interés en el desarrollo responsable de sus actividades, conforme al Compromiso de sostenibilidad 2030 y a la Política de Responsabilidad Corporativa.

V. Que el artículo 5.12.1 de la ITC-LAT 07 del Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas, regula las distancias mínimas que los titulares de instalaciones eléctricas deben respetar entre los conductores de una línea eléctrica y la masa de arbolado para evitar las interrupciones del servicio y los posibles incendios producidos por el contacto de ramas o troncos de árboles con aquéllos.

Asimismo, en esa disposición se indica que es obligación del responsable de la explotación de la línea garantizar la distancia de seguridad entre los conductores de la línea y la masa de arbolado dentro de la zona de servidumbre de paso, estando obligado el propietario de los terrenos a permitir la realización de tales actividades.

De igual manera, éste debe comunicar al órgano competente de la Administración, las masas de arbolado excluidas de zona de servidumbre de paso, que pudieran comprometer las distancias de seguridad establecidas y debe vigilar, asimismo, que la calle por donde discurre la línea se mantenga libre de todo residuo procedente de su limpieza, al objeto de evitar la generación o propagación de incendios forestales.

VI. Que de conformidad con los artículos 47.1 y 48.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (en adelante, Ley 40/2015), las Administraciones Públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán suscribir convenios con sujetos de derecho público y privado, para un fin común, circunstancia que se da en este caso, en el que ambas partes tienen interés en coordinar actuaciones para la prevención y lucha contra los incendios forestales.

VII. Que la Junta de Extremadura, de conformidad con el artículo 50.1 de la Ley 40/2015, ha elaborado una memoria justificativa donde se analiza la necesidad, oportunidad, impacto económico, y el carácter no contractual de la actividad objeto del presente convenio. Esta memoria se acompaña al presente documento como anexo.

VIII. Que en vista de todo lo anterior, y con el fin de mejorar la eficiencia de la gestión pública, facilitar la utilización conjunta de medios y servicios públicos, y contribuir a la realización de una actividad marcadamente de utilidad pública es deseo de ambas partes suscribir el presente convenio, al amparo de lo establecido en la mencionada Ley 40/2015, y del artículo 6.2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante, Ley 9/2017).

IX. Que las Partes, reconociéndose mutuamente legitimación y capacidad en la representación que ostentan para otorgar el presente convenio, lo formalizan con sujeción a las siguientes:

1. Objeto y alcance del convenio.

El presente convenio tiene por objeto fijar las condiciones de colaboración entre la Junta de Extremadura y Red Eléctrica, en lo relativo a la prevención y extinción de incendios forestales en las proximidades de las instalaciones eléctricas, así como actuaciones de difusión y prevención que se consideren necesarias, todo ello mediante:

2. Suministro de información cartográfica sobre redes de transporte, sobre zonas forestales prioritarias, zonas protegidas y zonas de alto riesgo de incendio.

Red Eléctrica facilitará a la Junta de Extremadura acceso a su plataforma digital, donde podrá consultar la información cartográfica actualizada correspondiente a sus redes de transporte de energía eléctrica.

La Junta de Extremadura facilitará a Red Eléctrica la información cartográfica correspondiente a las zonas de riesgo de incendio forestal, Montes de Utilidad Pública y Red Natura 2000. Dicha información deberá ser actualizada por parte de Junta de Extremadura, con anterioridad al 1 de junio de cada año.

3. Protocolo de comunicación en caso de afección por incendio forestal de líneas o subestaciones propiedad de Red Eléctrica.

Sin menoscabo de las competencias en materia de emergencias y protección civil atribuidas la Secretaría General de Interior, Emergencias y Protección Civil, así como de los procedimientos establecidos por el Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112 Extremadura, y con la finalidad de mejorar la comunicación y la información en caso de afección por incendio forestal, ambas Partes firmantes consideran de interés abordar un protocolo para la comunicación y el intercambio de información en caso de afección por incendio forestal de líneas eléctricas o subestaciones que requieran la retirada de tensión.

En caso de afección de incendios forestales que requieran la retirada de tensión de líneas o subestaciones eléctricas las partes actuarán según el Protocolo que aparece como Anexo I.

4. Protocolo de trabajos de prevención de incendios forestales en instalaciones eléctricas.

5. Comunicación de situaciones de riesgo de incendio forestal.

Durante la vigencia del convenio, la Junta de Extremadura se compromete a que todo su personal adscrito a la prevención y extinción de incendios forestales, y en particular, los Agentes del Medio Natural, colaboren con Red Eléctrica comunicando la existencia de situaciones peligrosas en relación con la prevención de incendios forestales, que hubieran detectado en el ejercicio normal de sus funciones, sin perjuicio de las competencias y responsabilidades que corresponden a Red Eléctrica.

Se consideran, a estos efectos, situaciones peligrosas, entre otras, la existencia de árboles cuya distancia a los conductores eléctricos pudiera superar o estar cerca de superar los límites reglamentarios, o los posibles usos del terreno o cualquier situación anómala de la línea eléctrica que pudiera ser apreciada a simple vista.

Dichas comunicaciones serán realizadas, mediante correo electrónico según datos de contacto del Anexo II.

6. Dotación económica.

Durante la vigencia del convenio, Red Eléctrica se compromete a destinar hasta un importe máximo de veinte mil euros (20.000 €, IVA no incluido) anuales, en concreto para:

Las actuaciones concretas serán acordadas, en cada caso, por la Comisión de Seguimiento. Esas actividades podrán gestionarse mediante dos procedimientos:

7. Vigencia, duración y prórroga.

El presente convenio surtirá efectos desde la fecha en que lo firme la Parte que lo haga en último lugar y tendrá una vigencia de cuatro años.

El presente convenio podrá prorrogarse previamente a su finalización por un periodo de hasta cuatro años más, debiendo las partes acordarlo de forma expresa con una antelación mínima de dos meses respecto de la fecha de expiración del mismo.

En ningún caso este plazo podrá exceder de cuatro (4) años, conforme a lo establecido en el artículo 49 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

8. Resolución anticipada del convenio.

El presente convenio solo podrá ser resuelto anticipadamente en los siguientes supuestos:

9. Publicidad.

La Consejería de Gestión Forestal y Mundo Rural junto con la entidad firmante, dará publicidad del presente convenio, a través de los distintos medios de comunicación.

10. Confidencialidad.

Las Partes mantendrán absoluta confidencialidad, y no utilizarán al margen del objeto del presente convenio, en beneficio propio o de terceros, ningún tipo de información, oral o escrita en cualquier soporte, así como ningún conocimiento, resultado o derecho de propiedad industrial o Intelectual del que tengan conocimiento como consecuencia de la ejecución del presente convenio, lo que incluye a título meramente enunciativo y no limitativo toda información, idea, concepto, informe, plano, dibujo, diagrama, registro, especificación, norma, manual, modelo, proceso, know-how, datos, planes de negocio, proyecciones, técnica y/o documentación o conocimiento a la que hayan tenido o tengan acceso o que reciban como consecuencia de la realización del objeto del presente convenio; asimismo mantendrán absoluta confidencialidad respecto de la existencia del presente convenio, posteriores adendas o novaciones, así como de sus anexos, documentos vinculados y/o creados como consecuencia de dicho convenio (en adelante todo lo anterior, la Información Confidencial ), todo ello salvo que obtengan autorización previa y por escrito de la otra parte.

Sin perjuicio de lo anterior, la Parte receptora de Información Confidencial podrá divulgar dicha información sin previa autorización de la parte divulgadora de la Información Confidencial en los siguientes supuestos: (a) a empleados, directores o consejeros que participen activa y directamente en la ejecución del presente convenio o que tengan necesidad justificada de conocer dicha información los cuales asumirán y mantendrán la confidencialidad pactada. En tal caso la parte receptora responderá personalmente de cualquier divulgación no permitida en este convenio por parte de algunas de dichas personas vinculadas; (b) en el supuesto de que, para obtener un asesoramiento imprescindible, la parte receptora necesite revelar todo o parte de la Información Confidencial a uno o varios asesores externos (en adelante, los Asesores ). La parte receptora hará que los asesores que tengan acceso a la Información Confidencial asuman por escrito compromisos de confidencialidad en términos acordes con el presente Acuerdo. No obstante, la parte receptora no se exonerará de responsabilidad respecto de los compromisos asumidos en virtud del presente convenio, siendo responsable de cualquier incumplimiento de las obligaciones que se derivan del mismo, incluso en el supuesto de que dicho incumplimiento sea imputable a los asesores; (c) en el supuesto de que en virtud de un mandato legal, por resolución judicial o administrativa emitido por una autoridad competente, o dentro de un procedimiento de naturaleza fiscal, judicial, administrativo o similar, se requiera a la parte receptora, las personas vinculadas o los asesores para que revelen toda o parte de la Información Confidencial. Esta circunstancia deberá ser comunicada de inmediato y previamente a cualquier divulgación- a la parte divulgadora, de manera que esta pueda buscar los medios adecuados para revelar solamente aquella Información Confidencial que pueda ser legalmente requerida conforme a la legislación aplicable a cada caso; (d) En el supuesto de que la Información Confidencial sea de acceso o conocimiento público previo al momento en que le fue comunicada a parte receptora; (e) En el caso de que se convierta en información de acceso al público, sin mediar un incumplimiento del presente convenio, por parte de la parte receptora, las personas vinculadas o los asesores; (f) estuviera disponible a la parte receptora, personas vinculadas o asesores, en forma no confidencial a través de una fuente distinta a la parte divulgadora, cuando tal fuente esté autorizada, de acuerdo a su criterio, a efectuar tal revelación; o (g) cuando la información esté en posesión de la parte receptora, personas vinculada o asesores con anterioridad a ser suministrada, siempre que dicha Información no provenga de una fuente a la que le esté prohibido revelarla a la parte receptora, siempre y cuando esa parte conozca dicha prohibición.

Las Partes se obligan a custodiar con la máxima diligencia los soportes en los que se contenga la Información Confidencial, así como cualquier material sensible y a contar a tal fin con unos medios de almacenamiento seguro y adecuado para toda la Información Confidencial obtenida.

En caso de que la parte receptora incumpla alguna de las obligaciones contenidas en esta cláusula, deberá indemnizar a la parte divulgadora por los daños y perjuicios irrogados y acreditados que dicho incumplimiento le hubiera ocasionado a ella o a la sociedad titular de la Información Confidencial.

11. Protección de datos.

12. Comisión de Seguimiento.

Las Partes acuerdan designar una Comisión Mixta de Seguimiento (en adelante, la Comisión), integrada por 2 miembros de la Consejería de Gestión Forestal y Mundo Rural de la Junta de Extremadura y [2] miembro/s de Red Eléctrica.

A tal efecto se designan como interlocutores para el seguimiento y gestión del presente convenio al Coordinador de Convenios del Departamento de Medio Ambiente, así como al Técnico de Medio Ambiente responsable, por parte de Red Eléctrica, y a la persona titular de la Jefatura de Servicio de Prevención y Extinción de Incendios Forestales y a la persona titular de la Jefatura de Sección Técnica de Incendios, por parte de la Consejería de Gestión Forestal y Mundo Rural, quedando válidamente constituida desde la firma del presente convenio.

La Comisión tendrá por finalidad realizar el seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio y de los compromisos adquiridos por las partes, así como resolver cuantas cuestiones de interpretación y cumplimiento pudieran plantearse.

13. Modificación / novación del convenio.

En caso de que las Partes acuerden cualquier modificación al presente convenio, dicha modificación deberá ser formalizada por escrito y aceptada por ambas.

Dichas modificaciones serán válidas a partir de la fecha en que las Partes suscriban la adenda o documento modificativo correspondiente, salvo que se fije una fecha de validez distinta en el referido documento. Ningún comportamiento ni curso de acción adoptado por las Partes será interpretado como una modificación, ya sea expresa o tácita, a cualquiera de los acuerdos escritos del convenio.

14. Conducta ética y cumplimiento.

Las Partes declaran desarrollar su actividad de acuerdo con los más altos estándares de conducta empresarial, entre los cuales se incluyen los siguientes principios:

De acuerdo con los referidos principios, las partes declaran no haber llevado a cabo ningún acto que pudiera ser contrario al contenido de esta cláusula, en relación con el presente convenio.

Las Partes declaran estar permanentemente comprometidas con la aplicación de las mejores prácticas de buen gobierno y ética corporativas y con el mantenimiento, desarrollo y supervisión de del cumplimiento de las obligaciones que le son aplicables, en todos los ámbitos de su actuación y, de manera muy particular, en el ámbito del presente convenio.

Las Partes emplearán en todo momento los más altos estándares de honestidad, integridad y buena fe en el cumplimiento del presente convenio.

El incumplimiento de cualquiera de los términos de esta cláusula se considerará un incumplimiento grave del convenio y facultará a la Parte afectada para la resolución del mismo.

15. Comunicaciones.

Todas las comunicaciones entre las Partes relativas al seguimiento o interpretación del presente convenio se harán por escrito y se entenderá que han sido debidamente realizadas si han sido entregadas personalmente (mediante firma con acuse de recibo), mediante burofax con certificado de contenido o correo electrónico a las direcciones siguientes, siempre que en todos estos casos se deje constancia de su debida recepción y contenido por el destinatario o destinatarios:

Cualquier modificación de las direcciones o personas a efectos de notificaciones deberá ser inmediatamente comunicada a las otras Partes de acuerdo con las reglas establecidas en esta cláusula. En tanto una Parte no haya recibido notificación de tales cambios, las notificaciones que ésta realice conforme a esas reglas de acuerdo con los datos originarios se entenderán correctamente efectuadas.

16. Ley aplicable y resolución de conflictos.

El presente convenio se rige por el Derecho español y será interpretado conforme al mismo. Cualquier disputa que pudiera surgir del mismo queda sujeta a la legislación española.

El convenio tiene naturaleza administrativa y se suscribe al amparo de los artículos 47 y siguientes de la Ley 40/2015. Asimismo, en virtud de lo dispuesto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, el presente Convenio queda fuera del ámbito de aplicación de esta, conforme a su artículo 6.

Las controversias que pudieran plantearse en la interpretación y aplicación del presente convenio, así como en su ejecución, serán resueltas por la Comisión de Seguimiento. En defecto de acuerdo, las Partes acuerdan someterse a los Tribunales que en Derecho tengan la jurisdicción y la competencia para resolver las cuestiones planteadas.

En caso de incumplimiento por las partes, éstas se comprometen a abonar los gastos que dicho incumplimiento genere, pudiendo ser además causa de suspensión o resolución del mismo.

En prueba de su conformidad para que conste, firman electrónicamente el presente documento a un solo efecto, en el lugar y fecha indicados.

ANEXO I: PROTOCOLO DE COMUNICACIÓN EN CASO DE AFECCIÓN POR INCENDIO FORESTAL DE LÍNEAS O SUBESTACIONES PROPIEDAD DE RED ELÉCTRICA.

ANEXO II: DATOS DE CONTACTO.

ANEXO III: NORMAS TÉCNICAS SELVÍCOLAS Y MEDIDAS PREVENTIVAS PARA LA EJECUCIÓN DE TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE LÍNEAS ELÉCTRICAS.

De conformidad con lo indicado en el presente convenio, en caso de incendios forestales que requieran la retirada de tensión de líneas o subestaciones eléctricas, se actuará siguiendo lo previsto a continuación.

En virtud de este Protocolo de Actuación, las Partes asumen los siguientes compromisos:

1. POR PARTE DE CONSEJERÍA CON COMPETENCIAS EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES (CONSEJERÍA DE GESTIÓN FORESTAL Y MUNDO RURAL).

2. POR PARTE DE RED ELÉCTRICA.

3. POR PARTE DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO.

En la primera reunión de la Comisión de Seguimiento, se intercambiará información sobre los datos de contacto, siendo de su responsabilidad mantener la misma actualizada permanentemente, así como comunicarla a las organizaciones implicadas.

Descripción geográfica de la zona incendiada.

El Centro Operativo Regional del Plan Infoex de la Consejería de con competencias en materia de incendios forestales informa sobre la afección en la(s) línea(s) eléctrica(s) descrita(s) a continuación (número de líneas eléctricas solicitadas_______):

Descripción línea eléctrica (Se anexa Plano Cartográfico).

Cuando deje de existir afección sobre la línea se remitirá una comunicación indicando esta circunstancia.

Para facilitar la localización y la coordinación entre los técnicos de Consejería de Gestión Forestal y Mundo Rural y los de Red Eléctrica, se adjuntan los

Datos del director técnico de Extinción que se encuentra en el lugar del incendio:

Fecha

Fdo.:

LINEA DE _________

(Por ejemplo, si se incluyen 4 líneas, serían, además de la de la hoja principal, la 2 de 4, la 3 de 4 y la 4 de 4).

Descripción línea eléctrica (Se anexa Plano Cartográfico)

Fecha

Fdo.:

Les comunicamos que han finalizado las circunstancias de afección por incendio de la instalación eléctrica descrita a continuación:

Descripción Instalación Eléctrica:

Fecha

Fdo.:

*Solicitar que la llamada sea pasada al CECOEL.

TELÉFONOS DE LAS CENTRALES DEL PLAN INFOEX.

Correo electrónico de la Sala de Emisoras del Centro Operativo Regional:

emisoracc@juntaex.es

NORMAS TÉCNICAS SELVÍCOLAS:

Mantenimiento de líneas eléctricas. Los trabajos de mantenimiento de líneas eléctricas, realizadas por la persona titular de la línea o por encargo de ésta, cuando consistan en podas o cortas del arbolado cumplirán con el condicionado previsto para las mismas en el Decreto 134/2019, de 3 de septiembre, por el que se regulan la realización de determinadas actuaciones forestales en el ámbito de la comunidad autónoma de Extremadura.

Las podas y cortas por riesgo se podrán ejecutar sin necesidad de supervisión previa:

MEDIDAS PREVENTIVAS:

No iniciar o suspender la actividad según lo indicado en el cuadro de medidas preventivas o cuando se aprecie la concurrencia de factores de riesgo locales, tales como rachas fuertes de viento con velocidad superior a 30 km/h.

Contar con los medios de vigilancia y extinción para uso inmediato, según lo indicado en el cuadro de medidas preventivas. Éstos se localizarán a una distancia que permita el control y la visión directa de la máquina en funcionamiento.

Comprobar el correcto estado de la maquinaria, herramienta, y apero o implemento, de acuerdo con el mantenimiento indicado por el fabricante, la revisión frecuente, la inspección de sobrecalentamientos, la exclusión de modificaciones con riesgo asociado, y el extintor de polvo o análogo para la extinción de la propia maquinaria.

Operar de modo que se supriman o reduzcan los impactos de acero o hierro contra piedras o rocas, evitando provocar chispas, o inflamación de la vegetación.

Avisar al 112 ante cualquier posible conato. Se vigilará el área de trabajo de la actividad con riesgo hasta una hora después de finalizar los trabajos.

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