Junta de Extremadura

Habiéndose firmado el día 18 de julio de 2024, el Convenio entre la Consejería de Economía, Empleo y Transformación Digital, a través del Servicio Extremeño Público de Empleo (SEXPE) y la Fundación Magdalena Moriche para la realización del proyecto de investigación, innovación y empleo: Metodología IFL-2P MORICHE , de conformidad con lo previsto en el artículo 8 del Decreto 217/2013, de 19 de noviembre, por el que se regula el Registro General de Convenios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura,

La publicación en el Diario Oficial de Extremadura del Convenio que figura como anexo de la presente resolución.

Mérida, 26 de julio de 2024.

Mérida, 18 de julio de 2024.

De una parte, Doña Celia Derecho Montes, nombrada por Decreto 195/2023, de 23 de agosto (DOE núm.164, de 25 de agosto) y la cual ejerce las funciones de la Dirección Gerencia del Servicio Extremeño Público de Empleo (SEXPE) conforme al artículo 5 del Decreto 234/2023, de 12 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Economía, Empleo y Transformación Digital y se modifica el Decreto 26/2009, de 27 de febrero, por el que se aprueban los Estatutos del Servicio Extremeño Público de Empleo, actuando por delegación del Consejero de Economía, Empleo y Transformación Digital mediante Resolución de 13 de septiembre de 2023 (DOE núm. 180, de 19 de septiembre), por la que se delega la competencia para la suscripción de convenios que celebre el Servicio Extremeño Público de Empleo, con CIF Q0600411C y domicilio en Mérida, avda. Valhondo, s/n, edificio III Millenio, módulo 6.

En adelante, también denominada SEXPE .

De otra parte, D. José María Iglesias Sánchez, actuando en nombre y representación de la Fundación Magdalena Moriche, con CIF G06399554, en calidad de presidente y representante legal de la misma, cargo para el que fue nombrado el 19 de diciembre de 2019, y renovado en el mismo, en reunión celebrada por el Patronato el 28 de noviembre de 2023 por un periodo de 4 años y en virtud de las atribuciones que tiene conferidas por razón de su cargo, con DNI y domicilio en Badajoz, calle Luis Miranda, 40.

Ambas partes intervienen en función de sus respectivos cargos y en el ejercicio de las facultades que tienen conferidas, reconociéndose mutuamente plena legitimación, capacidad y representación para la firma del presente convenio y, a estos efectos

En el mismo sentido, y de conformidad con el artículo 23.2 de la mencionada Ley, recoge que los servicios públicos de empleo de las Comunidades Autónomas podrán recurrir, a efectos de prestación de los servicios de empleo, comunes y complementarios, a Corporaciones Locales o a otras entidades, públicas o privadas, que colaboren con los mismos .

La Fundación Magdalena Moriche, se crea con el objetivo de ampliar los servicios ofertados tanto a las personas con Inteligencia límite y/o discapacidad intelectual ligera, como a sus familias, y que exceden las actuaciones de una asociación; con este fin, la entidad cuenta con los medios humanos, recursos e instalaciones suficientes para cumplir su cometido y hacer posible el desarrollo de proyectos innovadores que, de una manera diferente, ayuden a la integración laboral de las personas con inteligencia límite y/o discapacidad intelectual ligera en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

La Fundación Magdalena Moriche, pone a disposición los siguientes servicios profesionales:

El objeto del convenio consiste en establecer las bases de colaboración entre el Servicio Extremeño Público de Empleo (SEXPE) y la Fundación Magdalena Moriche, en relación con la realización del proyecto de investigación, innovación y empleo Metodología IFL-2P MORICHE , con el objeto de desarrollar un proyecto, centrado en la investigación experimental, la innovación y el empleo, consistente en promover nuevas oportunidades de inclusión laboral, en personas con inteligencia límite y/o discapacidad intelectual ligera, centrando el foco en la definición de perfiles, el análisis de puestos de trabajo y la creación de itinerarios personalizados. Todo ello, inspirado en la definición de empleo con apoyo, el empleo personalizado y los pilotajes participativos en empleo joven que la entidad promotora está llevando a cabo.

Con la puesta en marcha de esta investigación, se pretende obtener la creación de la herramienta completa IFL-2P MORICHE, la fabricación y el diseño de las pruebas de evaluación necesarias, la fabricación y el diseño de las herramientas de evaluación complementarias y los modelos estandarizados para los itinerarios resultantes.

La herramienta completa IFL-2P MORICHE, titularidad de la Fundación Magdalena Moriche, está formada por un conjunto de actuaciones recogidas en cuatro fases, que abarcan desde la evaluación del perfil competencial y formativo de la persona objeto del proyecto para enfrentarlo con un perfil laboral concreto, hasta culminar con la inserción laboral real en empresas.

En cuanto a los resultados obtenidos con el Proyecto de investigación, innovación y empleo de la Metodología IFL-2P MORICHE, estos serán de titularidad del SEXPE.

En consecuencia, el uso de la Herramienta completa IFL-2P MORICHE, permitirá ampliar las posibilidades de inserción laboral de colectivos de atención prioritaria, en este caso, personas con inteligencia límite y/o discapacidad intelectual ligera, dentro de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

La Fundación Magdalena Moriche, tiene unos objetivos claramente definidos, y que se pueden agrupar en objetivos generales y objetivos específicos.

Objetivos Generales:

Crear una nueva metodología de empleo específico, que permita diseñar un itinerario de orientación, formación e inserción laboral de una persona con inteligencia límite y discapacidad intelectual ligera en base a la evaluación de su perfil competencial y formativo enfrentándolo a un perfil laboral concreto, previamente acordado con las personas.

Objetivos Específicos:

Actuaciones:

Actuaciones:

Actuaciones:

Actuaciones:

En relación a la calendarización del proyecto el plazo de desarrollo de esta investigación es de 29 meses y medio. En concordancia con este plazo, se deberán cumplir todas las fases descritas, haber diseñado las herramientas y pruebas necesarias obteniendo como resultado la nueva propuesta de metodología de empleo.

En cuanto a la metodología a utilizar responde a una investigación de corte cualitativa. Se recogerán y evaluarán datos no estandarizados a partir de la experiencia adquirida a través de la práctica profesional y las percepciones de los participantes que interesan a la investigación, algunos de los métodos a emplear son las entrevistas, grupos focales, revisiones documentales, adaptaciones de herramientas y pruebas de usabilidad.

El alcance del estudio se limita a reclutar en la Primera fase a: 10 personas voluntarias que presenten un diagnóstico oficial de inteligencia límite y/o discapacidad intelectual ligera, de entre 18 y 50 años, pertenecientes al Servicio de Orientación, Formación e Inserción Laboral (SOFIL) del grupo de Inteligencia límite situado en Badajoz; las personas voluntarias tendrán que haber manifestado querer insertarse laboralmente en el año de inicio de la investigación, mediante su inscripción en el sistema de Garantía Juvenil o como demandante de empleo. Para el resto de las fases se seleccionará a 5 personas voluntarias de las 10 que hayan participado en la primera fase.

Junto a este documento, se adjunta el proyecto presentado por la Fundación Magdalena Moriche, donde se explica la metodología y la cronología del programa. (Anexo I).

Mediante la suscripción del presente convenio, la Consejería de Economía, Empleo y Transformación Digital, a través del Servicio Extremeño Público de Empleo, asume los siguientes compromisos:

Tanto la Fundación Magdalena Moriche como el SEXPE, a través del correspondiente personal técnico, se comprometen a realizar de forma coordinada un seguimiento y evaluación continua del estudio que se va a realizar del Proyecto de investigación, innovación y empleo Metodología Moriche IFL-2P MORICHE , así como realizar los reajustes necesarios en función de los resultados que se van alcanzando y, a su vez, analizar el nivel de consecución de objetivos, el impacto y la pertinencia de la intervención.

Los resultados obtenidos del Proyecto de investigación, innovación y empleo Metodología MORICHE IFL-2P MORICHE, serán titularidad del Servicio Extremeño Público de Empleo. Asimismo, con los resultados que se deriven del Proyecto, el SEXPE podrá mejorar la atención integral de este colectivo y facilitar su inserción laboral, aumentando la empleabilidad de las personas con inteligencia límite y/o discapacidad intelectual ligera.

Para el desarrollo de las actuaciones objeto del presente convenio, el SEXPE realizará una aportación a la Fundación Magdalena Moriche, de doscientos mil euros (200.000 €) con cargo al 140130000, programa 242A, Fomento y Calidad en el Empleo, Programa de Financiación/Elemento PEP 20230383, Fondos CAG0000001, Aplicación Presupuestaria G/242A/48000.

Dado que el programa comienza desde la fecha de firma por las partes del presente Convenio y finaliza el 31 de diciembre de 2026, el abono por parte del SEXPE se realizarán de la siguiente forma:

Conforme a lo establecido en la Disposición adicional cuarta de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, La Fundación Magdalena Moriche, no está exenta de la obligación de constituir garantía por las aportaciones económicas que reciba de manera anticipada con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

En consecuencia, y al no formar parte de las entidades que están exentas de establecer garantía para el pago anticipado, según lo dispuesto en la mencionada Disposición adicional y el artículo 2 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, La Fundación Magdalena Moriche ha constituido una garantía de 100.000€ a favor del SEXPE, mediante aval, el cual ha sido depositado en la Caja de Depósitos de la Junta de Extremadura, con fecha 03 de junio de 2024, y número de resguardo 2024G001085.

El importe del aval se corresponde con el pago anticipado que el SEXPE abonará a la Fundación Magdalena Moriche una vez suscrito el presente convenio por ambas partes y que se corresponde con la cantidad de 100.000 €, dando cumplimiento a lo estipulado en el artículo 31.2 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, al garantizar la entidad su correlativa obligación.

Asimismo, mediante la constitución de la garantía por parte de la Fundación Magdalena Moriche, el SEXPE se asegura frente al riesgo de que la entidad, incumpla con las obligaciones asumidas en el convenio.

En consecuencia, el establecimiento de la garantía supone la acreditación documental previa, de la realización de la prestación objeto de anticipo, en relación con lo previsto en el artículo 90 de la referida Ley.

La garantía constituida cubrirá el periodo de ejecución, justificación y revisión por parte del SEXPE de la documentación aportada por la Fundación para la justificación de las actuaciones objeto del convenio.

Una vez cumplidas las obligaciones derivadas de este convenio, y superado el periodo de justificación y comprobación de las actuaciones conforme a los plazos recogidos la cláusula séptima, si no resultasen responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre el aval constituido por la Fundación se dictará acuerdo de devolución o cancelación de aquélla por la Junta de Extremadura.

La Fundación podrá solicitar la cancelación y devolución del aval ante la Caja de Depósitos de la Junta de Extremadura, en la forma y con los medios que se ponen a disposición en la información sobre la constitución de depósitos, medios, modelos y trámites se encuentra publicada en la web de la Junta de Extremadura:

https://www.juntaex.es/web/juntaex/buscador?q=caja+de+depositos.

No obstante, el SEXPE, en relación con las aportaciones actuará de conformidad con lo recogido en el artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, donde se establece que Las aportaciones financieras que se comprometan a realizar los firmantes no podrán ser superiores a los gastos derivados de la ejecución del convenio .

Los gastos a que diera lugar la ejecución de este convenio se justificarán mediante su correspondiente soporte documental: copia simple de las facturas, nóminas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los términos establecidos en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre. Los pagos se justificarán documentalmente, exigiéndose en caso de abonos superiores a 300 euros el correspondiente documento bancario. En cualquier caso, la Junta de Extremadura quedará eximida del abono de cualquier cantidad que no haya sido justificada por la Fundación Magdalena Moriche, en la forma antes señalada.

La justificación documental se entregará por parte de la Fundación Magdalena Moriche en 3 periodos:

Con independencia de las distintas justificaciones parciales que deben hacerse con carácter previo a los abonos a que se obliga el SEXPE, la Fundación Magdalena Moriche, presentará, una vez finalizado el plazo de ejecución del convenio, una memoria detallada de todas las actividades realizadas.

Si con posterioridad a la presentación de la memoria referida en el párrafo anterior, se pusiese de manifiesto el incumplimiento por parte de Fundación Magdalena Moriche, del destino de las cantidades aportadas por el SEXPE para la ejecución de este convenio, ello dará lugar, previa audiencia a la interesada, a la revocación de esas cuantías, debiendo la Fundación Magdalena Moriche, reintegrar a la Hacienda de la Comunidad Autónoma las cantidades percibidas con los intereses legales. De no reintegrarse voluntariamente, el reintegro se exigirá por el procedimiento administrativo correspondiente. Transcurrido el plazo que se establezca sin que se haya producido el reintegro, se deberá abonar el interés de demora aplicable al citado reintegro.

Para la interpretación, aplicación, control y desarrollo de lo estipulado en el presente convenio se constituye una Comisión de Seguimiento que estará integrada por dos representantes de cada una de las partes convenientes:

Dicha Comisión, elaborará anualmente un informe conjunto sobre los resultados obtenidos. El régimen de organización y funcionamiento de la Comisión se regulará conforme a lo dispuesto en las normas contenidas al efecto en la subsección segunda de la sección tercera del capítulo II del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. La comisión se reunirá cuando lo solicite alguna de las partes intervinientes.

Las partes, a propuesta de la Comisión, acordarán la forma de terminación de las acciones en curso en caso de que concurra alguna de las causas de resolución del convenio.

En la ejecución de este Convenio deberá respetarse y aplicarse en su integridad el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (RGPD), la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (LOPDGDD), y demás normativa que sea de aplicación.

Se adoptarán las medidas de seguridad indicadas en el Esquema Nacional de Seguridad (ENS), establecido por Real Decreto 311/2022, de 3 de mayo, y en la Política de Privacidad y Seguridad de la Información de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura-establecida por Acuerdo de Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, de 26 de junio de 2018 y publicada en Diario Oficial de Extremadura, núm. 132 de 9 de julio de 2018, por Resolución de la Vicepresidenta y Consejera de Hacienda y Administración Pública, en los términos en que resulte aplicable. Esta obligación se mantendrá incluso después de la finalización de la relación contractual.

Las partes se comprometen a cumplir la citada política de seguridad y confidencialidad de la información y a someterse a los sistemas de verificación establecidos de acuerdo con la normativa aplicable en cada caso y a preservar la confidencialidad de los datos personales que se traten, que solo podrán ser utilizados con la finalidad de realizar las actuaciones señaladas en este Convenio.

1. La vigencia del presente convenio se extenderá desde la firma de las partes intervinientes y hasta el 31 de diciembre de 2026.

La documentación que debe presentar la Fundación Moriche relativa al tercer y último período justificativo previsto en la cláusula séptima, comprensiva del 100% del importe total aportado por el SEXPE se regirá por las cláusulas del presente convenio.

2. El convenio podrá modificarse, de mutuo acuerdo, al objeto de poder desarrollar nuevas actuaciones e iniciativas, mediante la formalización de las correspondientes adendas.

3. Tal y como se establece en el art.51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, el convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto, por el transcurso del plazo de vigencia de este sin haberse acordado su prórroga o por incurrir en causa de resolución.

El presente convenio tiene naturaleza administrativa y su régimen jurídico vendrá determinado por sus propias estipulaciones, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, así como la legislación que resulte aplicable, estando excluido del ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/26/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

Las cuestiones litigiosas que pudieran presentarse en cuanto a su interpretación, cumplimiento y ejecución, que no hayan sido solucionadas por la comisión prevista en la cláusula octava, será el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en virtud del artículo 10 letra g) de la Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, el competente para ello.

Y en prueba de conformidad, ambas partes firman el presente convenio, y entrará en vigor el mismo día de la firma del representante de la última parte en firmar.

Herramienta para la creación de itinerarios personalizados de orientación, formación e inserción laboral, en personas con discapacidad intelectual límite y ligera, que alinee su perfil individual con su perfil laboral deseado dentro en una empresa determinada.

Cada persona un itinerario, una orientación, una inserción y un proyecto de vida.

1. Objetivo principal.

Conectar empresas y personas con discapacidad intelectual persiguiendo la mejor inserción laboral posible, mediante la experimentación y aplicación de una nueva metodología de empleo específico, que permite crear un itinerario de orientación, formación e inserción laboral de una persona con discapacidad intelectual limite y ligera en base a la evaluación de su perfil competencial y formativo enfrentándolo a un perfil laboral concreto, previamente acordado con la persona y la empresa.

2. Actuaciones principales.

3. CLAVES DE ÉXITO:

OBTENCIÓN DEL PERFIL (11 meses y medio). Del 15/07/24 al 30/06/25.

ASUNCIÓN DEL PERFIL (9 meses). Del 1/07/25 al 31/03/26.

PUESTA EN PRÁCTICA DEL PERFIL (3 meses). Del 1/04/26 al 30/06/26.

INSERCIÓN LABORAL (6 meses). Del 1/07/26 al 31/12/26.

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