Junta de Extremadura

Con relación a la solicitud presentada por la entidad Coordinadora Proyecto Escan con NIF G73947582, a la vista de lo establecido en la convocatoria para el año 2024 en las subvenciones para la realización de proyectos que fomenten la participación social de las mujeres, la promoción de la igualdad de género, la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres en el marco del Pacto de Estado contra la Violencia de Género. Modalidad B: Proyectos de Intervención en materia de Violencia de Género, se ponen de manifiesto los siguientes

En este sentido, consta en el expediente administrativo acuse de recibo de citada comunicación en esta misma fecha 24 de julio de 2024.

No obstante, por la solicitante no se remite la documentación requerida en el apartado 3) tendente a acreditar la inscripción en el Registro de Asociaciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura ni tampoco consta acreditada la realización en la Comunidad Autónoma de Extremadura en los últimos cinco años de al menos un proyecto cuyo fin esté encuadrado dentro del objeto de las presentes ayudas y haya sido subvencionado por la Junta de Extremadura, indicando el nombre del proyecto, coste del mismo, importe de la subvención y órgano que le concedió la ayuda conforme dispone el apartado sexto de la Resolución de 10 de junio de 2024 por la que se establecen las bases de la convocatoria de las subvenciones.

Esta comunicación es puesta a disposición de la entidad solicitante en fecha 6 de agosto de 2024, constando en el expediente administrativo acuse de recibo en esta misma fecha.

A estos antecedentes de hecho le son de aplicación los siguientes,

El Decreto 230/2023, de 12 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Presidencia de la Junta de Extremadura, conforme a lo establecido en el Decreto 77/2023, de 21 de julio, por el que se establece la estructura básica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, atribuye a la Secretaría General de Igualdad y Conciliación, la planificación y desarrollo de las políticas de igualdad y conciliación, promoviendo medidas sustentadas en la transversalidad de las políticas públicas, dirigidas a prevenir y combatir la discriminación entre mujeres y hombres; el desarrollo de medidas y acciones dirigidas a erradicar la violencia de género y la promoción de políticas que garanticen el respeto a la orientación sexual y a la identidad de género de todas las personas.

Para el cumplimiento de las competencias atribuidas la Secretaría General de Igualdad y Conciliación cuenta, entre sus órganos administrativos, con el Servicio de Promoción, Impulso y Desarrollo de las Políticas de Igualdad, que actuará como órgano competente para la instrucción y ordenación del procedimiento, así como para elevar la presente propuesta de resolución conforme determina el resuelvo décimo de la resolución de convocatoria.

En base a lo dispuesto en el Decreto 77/2023, de 21 de Julio, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y el Decreto 230/2023, de 12 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Presidencia de la Junta de Extremadura, corresponde a la persona titular de la Secretaria General de la Consejería de Presidencia, Interior y Diálogo Social, el ejercicio de las competencias que en materia de subvenciones atribuye la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a las Secretarías Generales de las Consejerías.

De acuerdo con lo expuesto, la competencia para la concesión, así como de la desestimación de la subvención directa que se propone, corresponde a la persona titular de la Secretaría General de la Consejería de Presidencia, Interior y Diálogo Social tal y como se establece en el resuelvo decimosegundo de la resolución de convocatoria.

Mediante Resolución de 3 de octubre de 2023 de la Secretaría General de la Consejería de Presidencia, Interior y Diálogo Social (DOE n.º 194, de 9 de octubre de 2023), se delega en las personas titulares de los órganos directivos de la Presidencia de la Junta y de la Consejería de Presidencia, Interior y Diálogo Social, la competencia para resolver la concesión de subvenciones cuya tramitación corresponda al órgano directivo correspondiente por razón de la materia, incluida la concesión de las subvenciones de forma directa, sin convocatoria previa, en los supuestos del artículo 22.4 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Conforme a ello, corresponde a la persona titular de la Secretaría General de Igualdad y Conciliación, por delegación, la competencia para resolver la concesión así como la denegación de esta subvención.

Las subvenciones solicitadas se regirán por lo establecido en las normas básicas de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, sin perjuicio de su carácter supletorio en el resto de sus disposiciones; por la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura; por la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, y por lo dispuesto en las demás normas concordantes en materia de subvenciones públicas.

Dentro de este contexto legislativo, se dicta por la extinta Consejería de Igualdad y Cooperación al Desarrollo la Orden de 27 de julio de 2022 por la que se establecen y aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la realización de proyectos que fomenten la participación social de las mujeres, la promoción de la igualdad de género y la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres en el marco del Pacto de Estado contra la Violencia de Género (DOE n.º 145, de 28 de julio de 2022).

Por su parte, mediante Resolución de 10 de junio de 2024, de la Secretaría General de la Consejería de Presidencia, Interior y Diálogo Social, se establece para el ejercicio 2024, la convocatoria para la concesión de subvenciones para la realización de proyectos que fomenten la participación social de las mujeres, la promoción de la igualdad de género y la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres en el marco del Pacto de Estado contra la Violencia de Género. Modalidad B: Proyectos de intervención en materia de violencia de género (DOE n.º 117, de 18 de junio de 2024).

Dispone el apartado segundo del resuelvo sexto de la Resolución de 10 de junio de 2024, de la Secretaría General de la Consejería de Presidencia, Interior y Diálogo Social, por la que se establece para el ejercicio 2024, la convocatoria para la concesión de subvenciones para la realización de proyectos que fomenten la participación social de las mujeres, la promoción de la igualdad de género y la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres en el marco del Pacto de Estado contra la Violencia de Género. Modalidad B: Proyectos de intervención en materia de violencia de género, que para acceder a la condición de beneficiarias: Las entidades solicitantes deberán acreditar la inscripción en el Registro de Asociaciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura a fecha de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de esta convocatoria mediante certificado acreditativo expedido a tal efecto. Las entidades que no dispongan de dicho certificado deberán acreditar la realización en la Comunidad Autónoma de Extremadura en los últimos cinco años de al menos un proyecto cuyo fin esté encuadrado dentro del objeto de las presentes ayudas y haya sido subvencionado por la Junta de Extremadura, indicando el nombre del proyecto, coste del mismo, importe de la subvención y órgano que le concedió la ayuda .

No quedando acreditado en el expediente administrativo ni la inscripción en el registro autonómico ni la realización de proyectos con las características indicadas, procedería declarar la desestimación de la solicitud.

Frente a esto, dentro de la fase de trámite de audiencia, se opone por la solicitante que tiene un establecimiento en Extremadura y la imposibilidad de inscribir simultáneamente una asociación en el Registro Nacional y en el Registro de Extremadura.

Pues bien, respecto a estas alegaciones formuladas por la solicitante, se debe indicar que la entidad Coordinadora Proyecto Escan se constituye como una asociación de ámbito nacional que se encuentra inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones -no en el Registro de Asociaciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura- y que presenta delegaciones en varias Comunidades Autónomas, por lo que la misma, con independencia de su delegación en Extremadura, se encuentra circunscrita al ámbito nacional competencia del Ministerio de Justicia sin perjuicio de que en dicho Registro Nacional sean inscribibles todas las delegaciones que la entidad tenga en territorio nacional, incluidas las que se ubiquen en Extremadura.

Es por todo esto que, constando inscrita en el ámbito del Registro Nacional, esta delegación que la solicitante tiene en la Comunidad Autónoma de Extremadura no se configura como una entidad independiente y autónoma si no que depende de la entidad matriz que no acredita su inscripción en el Registro de Extremadura.

Adicionalmente a esto, y como requisito alternativo a la inscripción en el Registro de Asociaciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, se determina que podrán ser beneficiarias aquellas asociaciones que hayan desarrollado proyectos en Extremadura durante los últimos cinco años subvencionados por la Junta de Extremadura. Este hecho tampoco se acredita por la solicitante, por lo que debe procederse a la desestimación de la solicitud de subvención formulada por la Coordinadora Proyecto Escan.

En virtud de lo expuesto, el Secretario General de la Consejería de Presidencia, Interior y Diálogo Social, tras la propuesta de resolución elevada por el Jefe de Servicio de Promoción, Impulso y Desarrollo de las Políticas de Igualdad de fecha 25 de septiembre de 2024,

Mérida, 25 de septiembre de 2024.

Subir ^