Junta de Extremadura

En virtud de la solicitud presentada por la Red Extremeña de Desarrollo Rural de Extremadura, el día 14 de febrero de 2023, donde solicita la posibilidad de que se desarrolle en la Comunidad Autónoma de Extremadura un programa de capacitación para la ciudadanía digital durante las anualidades 2023, 2024 y 2025, y en base a los siguientes

1. Impulsar prácticas de desarrollo sostenible a favor de la mejora del bienestar y permanencia de la población del medio rural, garantizando la calidad del entorno y la actividad y el empleo existente en el mismo.

2. Fomentar, facilitar, promocionar e impulsar toda clase de actividades generadoras de desarrollo económico y social en las zonas rurales, prestando servicios de valor añadido.

3. Estudiar, diseñar, gestionar y financiar cuantos proyectos se consideren viables para las necesidades del medio rural.

4. Gestionar todo tipo de ayudas destinadas a financiar la Propia REDEX y la creación de Infraestructuras necesarias para garantizar su funcionamiento.

5. Realizar estudios y planes de viabilidad que, partiendo de la situación real de las zonas rurales apunten en qué dirección puede ir el desarrollo económico de su ámbito territorial de actuación.

6. Coordinar y colaborar con organismos Locales, provinciales, autonómicos, nacionales y supranacionales dedicados al desarrollo de las zonas rurales.

7. Fomentar nuevos lazos de cooperación entre todos los protagonistas de la cultura y la economía rural, aprovechando esos mismos medios para construir un proyecto con identidad regional

8. Promocionar la diversidad rural en el marco de los procesos de globalización social, económica y cultural.

9. Fortalecer el papel del mundo rural en la Sociedad de la Información y el conocimiento (SIC) y, con ello, el fomento de su diversidad creativa.

10. Promover redes de cooperación y trabajo en equipo en torno a buenas prácticas y que aglutinen a ciudadanos y ciudadanas de zonas rurales, para que dispongan de un espacio donde participar y compartir puntos de encuentro de interés común.

11. Propiciar alianzas cooperativas entre instituciones, asociaciones y organizaciones, basadas en la solidaridad rural y con la perspectiva de creación y puesta en valor de nuevas plataformas de desarrollo social, cultural y económico.

12. La conservación, protección y valorización del medio ambiente y el entorno rural, entendido no solo como medio físico sino también como medio humano.

13. Apoyo a los sectores de la población con mayores dificultades para el desarrollo en el Medio Rural: mujeres, jóvenes, discapacitados y tercera edad.

14. Fomentar, promover e impulsar la mejora y defensa económica, social y cultural de la mujer en el mundo rural, reivindicando el protagonismo de la mujer en el desarrollo del mundo rural, propiciando su formación e información y, facilitando su incorporación al mercado laboral, a través de diferentes iniciativas.

15. Promocionar y apoyar el asociacionismo juvenil.

16. Realizar estudios, informes, promoción de campañas y desarrollando actividades y proyectos destinadas a jóvenes, mujeres y colectivos desfavorecidos en ámbitos como la formación y ayuda al empleo, o la integración social.

17. Fomento de las capacidades emprendedoras.

18. Favorecer y promover el conocimiento del Medio Ambiente, así como fomentar la educación en valores y el respeto al medio ambiente, orientado a la consecución de un desarrollo sostenible del medio rural.

19. Fomentar la Formación Profesional y ayudas a la contratación.

20. Potenciación de los servicios sociales en el medio rural.

21. La realización de actuaciones de Cooperación para el desarrollo en países en vías de desarrollo.

22. Aportar y dar traslado de las opiniones y proyectos que sobre el Desarrollo Rural partan de los socios de REDEX ante foros regionales, nacionales e internacionales donde se discuta y decida sobre el presente y futuro del Desarrollo Rural.

23. Fomentar el uso y la transferencia de las Nuevas Tecnologías y Medios de comunicación en el mundo rural extremeño.

24. Realizar, impulsar y apoyar actuaciones en el ámbito de la investigación a nivel comarcal, regional, nacional e internacional.

25. Cualquier otra finalidad que contribuya de forma directa al desarrollo en el ámbito geográfico de actuación de los socios de REDEX.

Las actividades que desarrolla esta Asociación serán, de acuerdo con la legalidad vigente, las necesarias para la consecución de los objetivos y fines señalados anteriormente.

REDEX está impulsando el desarrollo inteligente, inclusivo y sostenible en las comarcas, a través de la próxima Estrategia Smart Rural Extremadura. Smart Rural Extremadura es una iniciativa innovadora de los 24 Grupos de Acción Local de Extremadura y la Red Extremeña de Desarrollo Rural (Redex), inspirada en los enfoques europeos Smart Villages y Rural Proofing que aborda la innovación so­cial y económica de las Comarcas, desde la aceleración e impulso de la transformación digital.

El Eje 1 de la Estrategia Smart Rural ( Economía Rural Digital y Modelo Productivo ), contempla actuaciones para el desarrollo de las competencias digitales de las poblaciones rurales.

El nuevo instrumento financiero Next Generation EU, aprobado por el Consejo Europeo con fecha 21 de julio de 2020, incluye un Mecanismo para la recuperación y la resiliencia (MRR) cuya finalidad es apoyar la inversión y las reformas en los Estados Miembros para lograr una recuperación sostenible y resiliente al tiempo que se promueven las prioridades ecológicas y digitales de la Unión.

Dicho mecanismo prevé que cada Estado Miembro desarrolle un Plan de recuperación y resiliencia donde se incluyan reformas y proyectos de inversión que son necesarios para alcanzar los objetivos del mismo, así por ello, en el caso de España, dicho Plan permitirá la ejecución de 72.000 millones de euros de fondos europeos hasta 2023.

En este contexto, surge el Plan Nacional de Competencias Digitales (en adelante PNCD) que es una medida de la Agenda España Digital 2025, la cual establece 10 ejes prioritarios, entre los que se encuentra la capacidad digital, y que tiene el objetivo de reforzar las competencias digitales de las personas trabajadoras y del conjunto de la ciudadanía. Tal plan intenta aprovechar los retos de la nueva sociedad y de la economía digital para convertirlos en oportunidades de crecimiento y mejora.

Dicho Plan Nacional de Competencias Digitales se organiza en 4 ejes que se dividen en 7 líneas de actuación, que son las siguientes:

Asimismo, el PNCD está alineado con las Estrategia Digital Europea, la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y busca la adquisición y el desarrollo de competencias digitales de la población española que permitan impulsar la recuperación económica y la creación de empleo de calidad, modernizar el modelo productivo y reforzar la vertebración social y territorial de España.

Para cumplir con los objetivos de este Plan Nacional, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital define unas medidas y actuaciones que se incluyen en el Componente 19 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (en adelante PRTR), que tiene como objetivo la formación e inclusión digital de la ciudadanía y los trabajadores, y pone especial atención a la brecha de genero e impulso de la formación en zonas en declive demográfico. Este componente que se articula a través del Plan Nacional de Competencias Digitales es uno de los principales planes de la Agenda Digital del Gobierno de España (España Digital 2025) y se vertebra en los 4 ejes de actuación siguientes:

Para ejecutar tales actuaciones se emplearán los fondos europeos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) que están sujetos a unos compromisos respecto de la consecución de hitos y objetivos fijados por la Comisión.

Con fecha 6 de octubre de 2021 el Pleno de la Conferencia Sectorial para la Transformación Digital adoptó Acuerdo para la Transformación Digital por el que se aprueba la distribución territorial y los criterios de reparto entre las Comunidades Autónomas y las Ciudades de Ceuta y Melilla, de los créditos destinados a la financiación de actuaciones para la adquisición de competencias digitales por la ciudadanía, en el marco del componente 19 Plan Nacional de Capacidades Digitales (Digital skills) , del Plan de recuperación, transformación y resiliencia.

A través de dicho acuerdo, las Comunidades Autónomas se comprometen a desarrollar las siguientes acciones:

Dichas actuaciones persiguen formar al público objetivo establecido para cada Comunidad Autónoma. En el caso de Extremadura, el compromiso que impone la Comisión Europea es formar en competencias digitales a un número mínimo de 15.774 ciudadanos (3.883 ciudadanos en el cuarto trimestre del año 2023), ascendiendo el importe concedido a la misma para ello a 3.312.476,00 €.

La competencia para resolver corresponde al Secretario General de la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital, en virtud de lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 9 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, tras la modificación realizada por la Ley 8/2019, de 5 de abril, para una Administración más ágil en la Comunidad Autónoma de Extremadura (DOE núm. 69, de 9 de abril).

No obstante, dicha competencia se encuentra delegada en el Director General de Agenda Digital de la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital, mediante Resolución de 21 de agosto de 2019, de la Secretaria General (DOE núm. 163, de 23 de agosto).

Mediante la presente resolución se regula la concesión directa de una subvención a la Red extremeña de desarrollo rural (REDEX) para el desarrollo del programa competencias digitales para la ciudadanía , en las anualidades 2023, 2024 y 2025, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Para acceder a la subvención, la entidad beneficiaria no está incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria del apartado 2 del artículo 12 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo. Dicho extremo ha quedado acreditado en el expediente con anterioridad a la resolución de concesión, en los términos previstos por el apartado 7 del artículo 12 de dicha Ley o, en su caso, justificándose mediante declaración responsable. Por otra parte, a la firma de la presente, REDEX se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias con el Estado, con la Seguridad Social y con la Hacienda autonómica.

La justificación de estar al corriente de pago en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social podrá sustituirse por dicha declaración responsable.

El apartado segundo del mismo artículo 32 establece que la concesión de estas subvenciones se efectuará a solicitud del interesado y se instrumentará mediante resolución o convenio, previa acreditación en el expediente del cumplimiento de los requisitos que justifican la concesión directa.

Por todo ello, en virtud de lo anteriormente expuesto,

La concesión directa de una subvención a REDEX, con cargo a la Aplicación presupuestaria 14011/332A/48000, proyecto de gasto 20230293, denominación del proyecto presupuestario: Competencias digitales para la ciudadanía , Código Fondo: MR07C19I01, financiados con cargo al MR (Componente 19 / Inversión 1 C19.I1), imputándose en las anualidades 2023, 2024 y 2025, para que se ejecute el programa Competencias digitales para la ciudadanía , con sujeción a las siguientes consideraciones y obligaciones:

La entidad beneficiaria de la subvención es la Red Extremeña de Desarrollo Rural de Extremadura (REDEX), con CIF G- 06296677 y domicilio en la calle Santa Cristina, s/n., Edificio Embarcadero, bloque A, despachos 17 a 21, 10195 en Cáceres.

La entidad beneficiaria no está incursa en ninguna de las causas de prohibición contenidas en el artículo 12 de la Ley 6/2011 de 23 de marzo. La justificación de estos extremos se ha realizado mediante declaración responsable del representante legal de REDEX dirigida al titular de la Dirección General de Agenda Digital. No obstante, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social se realizará en la forma establecida en la consideración décima de la presente resolución.

La subvención será otorgada por el procedimiento de concesión directa, al amparo de lo dispuesto en el artículo 32.2 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, en relación con el artículo 22.4.c) del mismo texto legal, habiéndose iniciado el procedimiento de concesión mediante solicitud presentada por la entidad beneficiaria en día 14 de febrero de 2023.

Para la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital la capacitación digital es algo prioritario, y así se establece en la Agenda España Digital 2025, donde se señala como objetivo el reforzar las competencias digitales de las personas trabajadoras y del conjunto de la ciudadanía para impulsar la recuperación económica y la creación de empleo de calidad, modernizar el modelo productivo y reforzar la vertebración social y territorial de España, por tanto, con todas estas actuaciones se pretende garantizar la formación e inclusión digital de la ciudadanía y de los trabajadores, no dejando atrás a nadie en el proceso de transformación digital de la sociedad y de la economía, siendo dirigida al conjunto de la población con especial atención en el cierre de la brecha de genero (capacitación digital de mujeres y niñas) y en el impulso de la formación en zonas en declive demográfico.

REDEX es una Asociación integrada por 24 grupos de acción local de la Comunidad Autónoma de Extremadura que proporciona información y servicios, efectúa intercambios de experiencias y cooperación, desarrolla proyectos de interés general para los asociados y en general, cualquier otra actividad que repercuta en el beneficio del medio rural extremeño. Para posibilitar la capacitación digital de la ciudadanía a través de la ejecución de las actuaciones mencionadas y cumplir, así, los objetivos establecidos (15.774 ciudadanos formados en competencias digitales), es necesario considerar la concesión directa de una subvenciona a esta entidad.

El párrafo c) del apartado cuarto del artículo 22 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura establece la posibilidad de conceder, de forma directa y con carácter excepcional, entre otras, aquellas subvenciones en las que concurran razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.

Al respecto, las actuaciones objeto de la presente subvención tienen por objeto formar en competencias digitales a un número mínimo de 15.774 ciudadanos, no dejando atrás a nadie en el proceso de transformación digital de la sociedad y de la economía, siendo dirigida al conjunto de la población con especial atención en el cierre de la brecha de género (capacitación digital de mujeres y niñas) y en el impulso de la formación en zonas en declive demográfico. Por ello, el carácter eminentemente rural de Extremadura, la dispersión geográfica de la misma, la despoblación y el declive demográfico, hacen aconsejable tener en cuenta la dimensión rural a la hora de implementar las medidas de política pública para afrontar la brecha digital rural en Extremadura, siendo necesario disponer de una red de personas dinamizadoras/formadoras en el territorio, formadores y desarrollar programas formativos de nueva creación, adaptados tanto al Marco Digcomp (Marco Europeo de Competencias Digitales para la Ciudadanía), como también a la realidad del medio rural.

En este sentido, REDEX, está conformada por 24 Grupos de Acción Local o Grupos de Desarrollo Rural, que son entidades sin ánimo de lucro encargadas de la gestión de la Estrategia de Desarrollo Local del territorio extremeño, donde se integran entidades públicas (como Ayuntamientos y Mancomunidades) y privadas (como colectivos de jóvenes, asociaciones de mujeres, asociaciones empresariales y sindicatos) representativas del tejido socioeconómico de la comarca. Estos grupos de acción local son los grandes conocedores de las necesidades y carencias de sus comarcas, ya que sus estrategias de desarrollo rural están basadas en un profundo análisis de sus territorios y en un amplio debate entre los diferentes colectivos sociales, económicos e institucionales que lo conforman.

Todo ello hace que REDEX sea una gran conocedora del mundo rural, siendo así la entidad más adecuada para cumplir los objetivos establecidos en esta ayuda y para llevar a cabo actuaciones de capacitación digital de la ciudadanía, que van a repercutir en beneficio del medio rural extremeño.

El ámbito territorial de actuación de la Red Extremeña de Desarrollo Rural es el conformado por los territorios de los 24 Grupos de Acción Local de Extremadura. Este territorio engloba a 384 municipios (el 98 por cien de la Región), lo cual, unido a lo expuesto anteriormente hace especialmente idónea a REDEX para llevar a cabo las actuaciones objeto de esta subvención, teniendo en cuenta que la Extremadura rural ocupa un extenso territorio que engloba casi al 90% de la región. Al respecto, no sería posible promover la concurrencia pública, dado que ninguna otra entidad reúne tales características de implantación territorial y especialización en las materias indicadas, que resultan necesarias a la hora de la implantación del programa al que se refieren las ayudas.

Todo ello configura la singularidad de REDEX, elemento determinante que motiva la concesión de forma directa de esta subvención, en concordancia con lo expuesto en el párrafo a) del apartado primero del artículo 32 de la misma norma, que señala que se consideran supuestos excepcionales de concesión directa aquellos casos en los que, por razón de la especial naturaleza de la actividad a subvencionar, o a las especiales características del perceptor, no sea posible promover la concurrencia publica y siempre que se trate de entidades públicas o entidades privadas sin ánimo de lucro.

La subvención concedida será publicada en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Autónoma en los términos previstos en el artículo 17 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, y en el Portal de Transparencia de la Junta de Extremadura conforme a la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20.8 b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se notificará a la Intervención General de la Administración del Estado la subvención concedida para su publicación en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.

El Programa Competencias Digitales para la Ciudadanía , en las anualidades 2023, 2024 y 2025 se encuadra dentro del marco del Plan Nacional de Competencias Digitales (PNCD), concretamente, en el componente 19.I1, que está incluido dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y las actuaciones a desarrollar son las siguientes:

La subvención se concederá para desarrollar durante las anualidades 2023, 2024 y 2025, actuaciones para formar en competencias digitales a un número mínimo de 15.774 ciudadanos, no dejando atrás a nadie en el proceso de transformación digital de la sociedad y de la economía, siendo dirigida al conjunto de la población con especial atención en el cierre de la brecha de genero (capacitación digital de mujeres y niñas) y en el impulso de la formación en zonas en declive demográfico.

1. Coordinación, gestión y seguimiento del Proyecto

2. Proporcionar una plataforma de formación fácilmente adaptable:

Será objeto de la presente concesión la disponibilidad de una plataforma que permita el acceso concurrente al menos 500 alumnos, basada en software libre, con un front-end sencillo, asequible y fácilmente configurable.

Para la consecución del acuerdo se definirán, prepararán e implantarán los contenidos acordes a tres líneas básicas principalmente:

Dentro de estas líneas, REDEX estudiará los contenidos que considere más propicios individualmente dentro de los 24 Grupos de Acción Local (comunidades) definidas dentro de la región extremeña en función de las características concretas de la zona rural correspondiente.

Igualmente, dentro de la plataforma habrá herramientas de autodiagnóstico y certificación en competencias digitales que deben seguir la clasificación que se encuentra dentro de los niveles definidos en el marco de competencias digitales para la ciudadanía DIGCOMP 2.2.

La plataforma de teleformación que se utilice para impartir acciones formativas deberá alojar el material virtual de aprendizaje correspondiente, poseer capacidad suficiente para desarrollar el proceso de aprendizaje y gestionar y garantizar la formación del alumnado, permitiendo la interactividad y el trabajo cooperativo, y reunir los siguientes requisitos técnicos de infraestructura, software y servicios:

Deberá ser una plataforma con disponibilidad de 24 por 7, con una comunicación fluida, es decir, donde no se produzca efecto retardo en la comunicación audiovisual.

Los niveles de accesibilidad e interactividad de los contenidos disponibles mediante tecnologías web que como mínimo cumplan las prioridades 1 y 2 de la Norma UNE 139803:2012 o posteriores actualizaciones, según lo estipulado en el capítulo III del Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre.

Debe cumplir con los requisitos establecidos en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, por lo que el responsable de dicha plataforma debe identificar la localización física del servidor y el cumplimiento de lo establecido sobre transferencias internacionales de datos en los artículos 40 a 43 de la citada Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, así como, en lo que resulte de aplicación, en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas respecto del tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE.

La plataforma debe ser compatible y funcionar sin problemas en cualquier sistema operativo, base de datos, navegador de internet de los más usuales o servidor web, debiendo ser posible utilizar las funciones de la plataforma con complementos (plug-in) y visualizadores compatibles. Si se requiriese la instalación adicional de algún soporte para funcionalidades avanzadas, la plataforma debe facilitar el acceso al mismo sin coste. Deberá ponerse a disposición del usuario un soporte tecnológico vía telefónica y e-mail en el que le sean resueltos cualquier consulta, problema o duda, disponible de mañana y tarde. Cualquier incidencia deberá ser resuelta en un periodo máximo de 48 horas. Los contenidos, test, actividades, y en general todas las herramientas disponibles en la plataforma, deberán estar actualizados y deberá existir las funciones de auto-evaluación y certificación, almacenamiento seguro de los datos del alumno y su evolución, actividades realizadas dentro de la plataforma, actividades realizadas de forma presencial o fuera de la plataforma relacionadas con las competencias digitales del programa objeto de esta concesión.

Cada alumna/o debe poder interaccionar a través del navegador con el/la tutor/a-formador/a, con el sistema y con el resto del alumnado. Esta comunicación electrónica deberá llevarse a cabo mediante herramientas de comunicación síncronas (aula virtual, chat, encerado electrónico) y asíncronas (correo electrónico, foro, calendario, tablón de anuncios, avisos).

Permitirá el trabajo cooperativo entre los miembros de un grupo como la gestión de grupos. Mediante tales herramientas deberá ser posible realizar operaciones de alta, modificación o borrado de grupos de alumnado, así como creación de escenarios virtuales para el trabajo cooperativo de los miembros de un grupo (directorios o carpetas para el intercambio de archivos, herramientas para la publicación de los contenidos, y foros o chats privados para los miembros de cada grupo), la gestión de usuarios (altas, modificaciones, borrado, gestión de la lista de clase, definición, asignación y gestión de permisos, perfiles y roles, autenticación y asignación de niveles de seguridad) y la gestión de acciones formativas.

Asimismo, la herramienta deberá recoger y gestionar la toma de datos del alumnado incluyendo, además de los datos identificativos —nombre, apellidos, DNI, un código único—, la edad, sexo, población, nivel de estudios, situación laboral (activa -con empleo o que lo busca-, empleado/a, -desempleado/a, beneficiario/a de renta mínima de inserción...) y todos aquellos requeridos para un seguimiento conforme a los requerimientos del componente 19 del Plan Nacional de Competencias Digitales, Inversión 1. Competencias digitales transversales, del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia Financiado por la Unión Europea Next Generation EU.

Debe incluir la gestión de contenidos, que posibilite el almacenamiento y la gestión de archivos (visualizar archivos, organizarlos en carpetas directorios- y subcarpetas, copiar, pegar, eliminar, comprimir, descargar o cargar archivos), la publicación organizada y selectiva de los contenidos de dichos archivos, y la creación de contenidos.

Debe permitir la creación, edición y realización de pruebas de evaluación y autoevaluación, y de actividades y trabajos evaluables, su autocorrección o su corrección (con retroalimentación), la visualización de información estadística sobre los resultados, el progreso de cada alumno/a, la acreditación de la asistencia a las actividades y la visualización de contenidos, así como la obtención de informes de seguimiento.

Se cargará en la plataforma el contenido de la formación presencial, así como la gestión y la información del ciudadano que se forme en dichos contenidos. Es decir, en cuanto a información y gestión la plataforma será la base tanto para formación presencial como online.

En cuanto al material formativo:

3. Proporcionar el personal necesario y los centros de formación para la ejecución del proyecto:

Dentro de esta actuación se definen tres tipos de perfiles de personal, atendiendo a las funciones a realizar, teniendo en cuenta que el personal puede tener atribuidos varios de estos perfiles:

El coste económico de las actuaciones recogidas en el Proyecto Competencias Digitales para la ciudadanía , se prevé distribuir de la siguiente forma:

Para el desarrollo de las actuaciones recogidas en el Proyecto Competencias Digitales para la ciudadanía , se contará con los siguientes medios:

Se podrán realizar modificaciones entre las distintas actuaciones del presupuesto siempre que no implique un aumento del coste total del presupuesto, y previamente haya sido autorizado por la Dirección General de Agenda Digital. Las desviaciones de las partidas presupuestarias no podrán exceder de un 20% del presupuesto total de la actuación.

Las contraprestaciones de personal y medios materiales que pudieran hacerse para el desarrollo de las actividades serán de la exclusiva responsabilidad de REDEX y no supondrán obligación alguna para la Junta de Extremadura durante la vigencia de la subvención.

Conforme a lo establecido en el apartado 3 del artículo 36 de la Ley 6/2011, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura y según su redacción dada por el apartado 3 del artículo 4 de la Ley 2/2014, de 18 de febrero, de medidas financieras y administrativas de la Comunidad Autónoma de Extremadura, cuando las inversiones superen las cuantías que en los supuestos de suministro de bienes de equipo o de prestación de servicios por empresas externas de consultoría o asistencia técnica se establezcan en la legislación de contratos del sector público para los contratos menores, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de proveedores independientes, con carácter previo a la contratación del compromiso para la prestación del servicio.

Todos los gastos derivados de esta subvención deberán realizarse entre el 1 de enero de 2023 y el 31 de diciembre de 2025, ambos incluidos. Las justificaciones se realizarán en la forma prevista en el artículo 35 de la Ley 6/2011, conforme a las instrucciones que a tal fin dicte la Dirección General de Agenda Digital.

El montante económico del programa a desarrollar asciende a tres millones trescientos doce mil cuatrocientos setenta y seis euros (3.312.476,00 €), que serán financiados con cargo a la presente subvención directa, la cual se imputará a la Aplicación presupuestaria 14011/332A/48000 y al proyecto de gasto 20230293, denominación del proyecto presupuestario: Competencias digitales para la ciudadanía , Código Fondo: MR07C19I01, financiados con cargo al MR (Componente 19 / Inversión 1 C19.I1), imputándose los siguientes importes en las anualidades 2023, 2024 y 2025 conforme a la siguiente distribución :

El plazo de ejecución de las actuaciones de las actividades subvencionadas será desde el 1 de enero de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2025.

El pago se efectuará mediante transferencia bancaria en la cuenta facilitada por el beneficiario a estos efectos. Con carácter general, el pago de esta subvención se hará efectivo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 108.1 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Publica de Extremadura.

REDEX deberá aceptar la resolución de concesión de subvención mediante escrito dirigido a la Dirección General de Agenda Digital, en el plazo máximo de diez días a contar desde la notificación de la misma, transcurrido el cual sin haberla aceptado expresamente, se entenderá que renuncia a la misma.

Previamente al pago de la subvención, la entidad beneficiará deberá acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda Estatal, Hacienda Autonómica y frente a la Seguridad Social.

El pago de la subvención se hará efectivo en tres pagos del importe concedido, esto es,

A la firma de la resolución de concesión, y previa aceptación de la subvención, se procederá con carácter anticipado, a un primer pago del 20,93% de la subvención total concedida, esto es 693.500,00 €, correspondiente al ejercicio 2023.

En caso de demorarse la presentación de dicha justificación del primer pago, no se procederá al libramiento del segundo pago hasta que la misma tenga lugar. La presentación de la justificación del primer pago, esto es, de 693.500,00 €, deberá realizarse como máximo hasta el 31 de marzo de 2024.

En caso de demorarse la presentación de la justificación del segundo pago, 1.304.488,00 €, no se procederá al libramiento del tercer pago, esto es 1.314.488,00 €, hasta que la misma tenga lugar. La presentación de la justificación del segundo pago deberá realizarse como máximo hasta el 31 de marzo de 2025.

A fecha de fin de proyecto deberá haberse formado en competencias digitales a un número mínimo de 15.774 ciudadanos.

Una vez se haya justificado por parte de REDEX, el importe correspondiente al primer y segundo pago, esto es, 1.997.988,00 €, se procederá al abono del tercer pago, correspondiente al ejercicio 2025, que asciende a 1.314.488,00 €.

La justificación final correspondiente al total de los gastos pendientes de justificar se deberá presentar como máximo hasta el 15 de enero de 2026.

La fecha límite para efectuar en firme los pagos que correspondan con el gasto imputado debe estar comprendida entre el inicio del periodo de ejecución de la actuación, o periodo subvencionable, es decir el 1 de enero de 2023, y el final del periodo de ejecución que se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2025 inclusive. Los pagos corresponderán en todo caso a actuaciones realizadas dentro del periodo de ejecución.

En relación con el régimen de pagos, la subvención regulada en la presente resolución no está exenta del régimen de garantías para recibir pagos anticipados, conforme a la Disposición Adicional Cuarta de la Ley 5/2007, de 19 abril, General de Hacienda Pública de Extremadura. Además, en aplicación de lo establecido en el artículo 21.1 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, se ha emitido informe previo favorable de la Consejería competente en materia de hacienda con fecha 22 de marzo de 2023, para recibir el pago anticipado y quedar exenta de prestar garantías, al tratarse de una subvención a una entidad privada sin ánimo de lucro y al superar, el importe anticipado, la proporcionalidad del 50% de la subvención concedida.

REDEX deberá justificar en los plazos marcados en la estipulación anterior, las actuaciones desarrolladas e inversiones ejecutadas mediante la presentación de los siguientes documentos:

Los gastos por importe superior a 300 euros no podrán realizarse en efectivo o en metálico, quedando excluidos los gastos que no cumplan este requisito. Los gastos de importe no superior a 300 euros que no se realicen por transferencia o domiciliación bancaria, deberán realizarse a través de medios de pago que en todo caso permitan la comprobación de su efectiva realización. No será admitido ningún gasto cuyo pago no pueda acreditarse conforme a lo establecido en dicho párrafo.

Sin perjuicio de lo anterior la actuación subvencionada estará sujeta al control financiero que proceda conforme a lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley 6/2011 de 23 de marzo de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

El incumplimiento de la obligación de justificación de la subvención o la justificación insuficiente de la misma llevará aparejado el reintegro en las condiciones previstas en el artículo 43 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.

REDEX asumirá con carácter general las siguientes obligaciones previstas en el artículo 13 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y específicamente las siguientes:

El incumplimiento por parte de REDEX, del destino, finalidad o justificación dentro del plazo concedido, así como la concurrencia de alguna de las causas previstas en el artículo 43 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura, dará lugar, previa audiencia al interesado, al reintegro de la cantidad percibida y la exigencia del interés de demora desde el momento del primer pago de la subvención, hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público y dicho procedimiento se regulará por lo establecido en los artículos 42 a 49 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma.

A los efectos previstos en el apartado anterior, se considerará incumplimiento total y en consecuencia, procederá el reintegro total de la subvención cuando el importe total justificado de los gastos y pagos realizados sea igual o inferior al 50 % de la inversión total. No se aplicarán reintegros parciales.

En virtud de lo dispuesto en el artículo 44.5 de la Ley 6/2011, de Subvenciones, el beneficiario podrá realizar la devolución voluntaria sin requerimiento de la Administración, en cuyo caso, el órgano concedente de la subvención calculará y exigirá el interés de demora establecido en el artículo 24.3 de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura, sin el incremento del 25%.

La presente subvención se regirá por la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura y por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento de desarrollo, así como por las restantes normas de derecho administrativo que resulten de aplicación.

La presente subvención será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que no superen las cuantías concedidas el coste total de las actuaciones subvencionadas. La superación de dicha cuantía será causa de reintegro de las cantidades percibidas en exceso.

Notifíquese la presente resolución a la entidad beneficiaria, haciéndole saber que dicha resolución no pone fin a la vía administrativa, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 101.3 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y contra la misma podrá interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Economía, Ciencia y Agenda Digital, órgano superior jerárquico del que la dictó, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la recepción de la presente Resolución (artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Común de las Administraciones Públicas) teniendo en cuenta que contra la resolución del recurso de alzada no cabrá ningún otro recurso administrativo, salvo el recurso extraordinario de revisión, en los casos establecidos en el artículo 125 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Mérida, 4 de mayo de 2023.

Expediente: Acuerdo de la Conferencia Sectorial para la Transformación Digital , de 6 de octubre de 2021, por la que se aprueba la distribución territorial y los criterios de reparto entre las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de los créditos destinados a la financiación de actuaciones para la adquisición de competencias digitales por la ciudadanía en el marco del componente 19 Plan Nacional de Capacidades Digitales (Digital Skills) del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Subvención: SUBVENCIÓN DIRECTA A LA Red extremeña de desarrollo rural (REDEX) para el desarrollo del programa competencias digitales para la ciudadanía , en Las anualidades 2023, 2024 y 2025, EN EL MARCO DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA.

Al objeto de garantizar la imparcialidad en el procedimiento de subvención arriba referenciado, el abajo firmante, como participante en el proceso de preparación y tramitación del expediente, declara:

Estar informado de lo siguiente:

1. Que el artículo 61.3 Conflicto de intereses , del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio (Reglamento financiero de la UE) establece que existirá conflicto de intereses cuando el ejercicio imparcial y objetivo de las funciones se vea comprometido por razones familiares, afectivas, de afinidad política o nacional, de interés económico o por cualquier motivo directo o indirecto de interés personal .

2. Que el artículo 64 Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, define el conflicto de intereses como cualquier situación en la que el personal al servicio del órgano de contratación, que además participe en el desarrollo del procedimiento de licitación o pueda influir en el resultado del mismo, tenga directa o indirectamente un interés financiero, económico o personal que pudiera parecer que compromete su imparcialidad e independencia en el contexto del procedimiento de licitación .

3. Que el apartado 3 de la Disposición Adicional centésima décima segunda de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2023, establece que El análisis sistemático y automatizado del riesgo de conflicto de interés resulta de aplicación a los empleados públicos y resto de personal al servicio de entidades decisorias, ejecutoras e instrumentales que participen, de forma individual o mediante su pertenencia a órganos colegiados, en los procedimientos descritos de adjudicación de contratos o de concesión de subvenciones .

4. Que el apartado 4 de la citada disposición adicional centésima décima segunda establece que:

Que, en el momento de la firma de esta declaración y a la luz de la información obrante en su poder, no se encuentra incurso en ninguna situación que pueda calificarse de conflicto de intereses, en los términos previstos en el apartado cuatro de la disposición adicional centésima décima segunda, que pueda afectar al procedimiento de concesión de subvención.

Que se compromete a poner en conocimiento del órgano de comisión de evaluación, sin dilación, cualquier situación de conflicto de interés que se demuestre que sea falsa, acarreará las consecuencias disciplinarias/administrativas/judiciales que establezca la normativa de aplicación.

Firmado:

Nombre y apellidos y firma

En _______________, a ______de ______________de 202__.

LA RED EXTREMEÑA DE DESARROLLO RURAL

Declaración de cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de actuaciones del plan de recuperación, transformación y resiliencia (PRTR)

D./Dña: __________________________________________________________________ Con NIF: ________________________________________________________________ y domicilio: _________________________________________________________________ Actuando en nombre y representación de la entidad ____________________________________________________________________, con NIF: ________________ y domicilio: _______________________________________________________________________________________ en calidad de representante legal, como entidad beneficiaria de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR que participa en el desarrollo de actuaciones necesarias para la consecución de los objetivos definidos en el Componente 19 Plan Nacional de Capacidades Digitales (Digital Skills) , Inversión I1 Competencias digitales transversales , DECLARA conocer la normativa que es de aplicación, en particular las siguientes apartados del artículo 22, del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia:

1. La letra d) del apartado 2: recabar, a efectos de auditoría y control del uso de fondos en relación con las medidas destinadas a la ejecución de reformas y proyectos de inversión en el marco del plan de recuperación y resiliencia, en un formato electrónico que permita realizar búsquedas y en una base de datos única, las categorías armonizadas de datos siguientes:

2. Apartado 3: Los datos personales mencionados en el apartado 2, letra d), del presente artículo solo serán tratados por los Estados miembros y por la Comisión a los efectos y duración de la correspondiente auditoría de la aprobación de la gestión presupuestaria y de los procedimientos de control relacionados con la utilización de los fondos relacionados con la aplicación de los acuerdos a que se refieren los artículos 15, apartado 2, y 23, apartado 1. En el marco del procedimiento de aprobación de la gestión de la Comisión, de conformidad con el artículo 319 del TFUE, el Mecanismo estará sujeto a la presentación de informes en el marco de la información financiera y de rendición de cuentas integrada a que se refiere el artículo 247 del Reglamento Financiero y, en particular, por separado, en el informe anual de gestión y rendimiento .

Conforme al marco jurídico expuesto, manifiesta acceder a la cesión y tratamiento de los datos con los fines expresamente relacionados en los artículos citados.

Firmado:

Nombre y apellidos y firma

En _______________, a ______de ______________de 202__.

Declaración de compromiso de cumplimiento de los principios transversales establecidos en el Plan de recuperación, transformación y resiliencia (PRTR)

D./Dña:________________________________________________________________ Con NIF: ______________________________________________________________ y Domicilio ________________________________________________________________ Actuando en nombre y representación de la Entidad ___________________________________________________________________, con NIF: ________________ y Domicilio: _______________________________________________________________________________________ en calidad de representante legal, como entidad beneficiaria de ayudas financiadas con recursos provenientes del PRTR que participa en el desarrollo de actuaciones necesarias para la consecución de los objetivos definidos en el Componente 19 Plan Nacional de Capacidades Digitales (Digital Skills) MANIFIESTA:

Firmado:

Nombre y apellidos y firma

En _______________, a ______de ______________de 202__.

D....................................................... con DNI ……….. y actuando en calidad de representante legal de la Red Extremeña de Desarrollo Rural de Extremadura, certifica:

Y para que así conste, firmo el presente certificado;

Fdo.

D....................................................................... con DNI ……….. y actuando en calidad de representante legal de la Red Extremeña de Desarrollo Rural de Extremadura, certifica que la Subvención recibida de la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital para la realización del programa competencias digitales para la ciudadanía , se ha destinado a la realización de las actuaciones referidas en la anualidad ………….. Los gastos imputados y los justificantes de pago de dicha subvención son los que se indican a continuación:

Fdo.

Nombre y apellidos del rep. legal

D.............................................. con DNI ……….. y actuando en calidad de representante legal de la Red Extremeña de Desarrollo Rural de Extremadura, certifica que la Subvención recibida de la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital para la realización del programa competencias digitales para la ciudadanía , se ha destinado a la realización de las actuaciones referidas en la anualidad ………….. Los gastos imputados en concepto de servicios externos y los justificantes de pago correspondientes, imputados a la subvención son los que se indican a continuación:

(*) Transferencia bancaria, adeudo por domiciliación, etc. En caso de cheque o pagaré se deberá identificar el número, así como aportar la salida de fondos de la cuenta bancaria.

Fdo.

Nombre y apellidos del rep. legal

D..................................................... con DNI ……….. y actuando en calidad de representante legal de la Red Extremeña de Desarrollo Rural de Extremadura, certifica que la Subvención recibida de la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital para la realización del programa competencias digitales para la ciudadanía , se ha destinado a la realización de las actuaciones referidas en la anualidad ………….. Los gastos imputados en concepto de gastos de personal imputados a la subvención son los que se indican a continuación:

* Cuantía resultante de la operación: horas imputadas x coste/hora

Fdo.

Nombre y apellidos del rep. legal

D............................................. con DNI ……….. y actuando en calidad de representante legal de la Red Extremeña de Desarrollo Rural de Extremadura, certifica que la Subvención recibida de la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital para la realización del programa competencias digitales para la ciudadanía , se ha destinado a la realización de las actuaciones referidas en la anualidad ………….. Los gastos imputados en concepto de gastos de dietas y desplazamiento, imputados a la subvención son los que se indican a continuación:

* Cuantía resultante de la operación: IMPORTE TOTAL x GRADO DE IMPUTACIÓN

Fdo.

Nombre y apellidos del rep. legal

D.................................................... con DNI ……….. y actuando en calidad de representante legal de la Red Extremeña de Desarrollo Rural de Extremadura, certifica que la Subvención recibida de la Consejería de Economía, Ciencia y Agenda Digital para la realización del programa competencias digitales para la ciudadanía , se ha destinado a la realización de las actuaciones referidas en la anualidad ………….. Los hitos alcanzados son los siguientes:

Fdo.

Nombre y apellidos del rep. legal

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