Junta de Extremadura

La Constitución Española, en su artículo 43, reconoce a todos los ciudadanos el derecho a la protección de su salud, y responsabiliza a los poderes públicos de organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.

La respuesta normativa básica al mandato constitucional sobre protección de la salud está contenida en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, en cuya regulación destacan el protagonismo y suficiencia de las Comunidades Autónomas para diseñar y ejecutar una política propia en materia sanitaria.

En este sentido, el Estatuto de Autonomía de Extremadura, en su artículo 9, confiere a la Comunidad Autónoma competencia exclusiva en Sanidad y salud pública, en lo relativo a la organización, funcionamiento interno, coordinación y control de los centros, servicios y establecimientos sanitarios en la Comunidad Autónoma y en materia de participación en la planificación y coordinación general de la sanidad. Además, en su artículo 10, establece que nuestra Comunidad tiene competencias de desarrollo normativo y ejecución con carácter general en materia de sanidad y salud pública.

La Ley 10/2001, de 28 de junio, de Salud de Extremadura, establece el ámbito normativo de la política de la Comunidad Autónoma en materia de sanidad, llevando a cabo la ordenación y regulación del Sistema Sanitario Público de Extremadura como parte integrante del Sistema Nacional de Salud, así como la creación del Servicio Extremeño de Salud, que comprende, bajo la dirección, supervisión y control de la Junta de Extremadura, las actividades y los servicios y las prestaciones directamente asumidos, establecidos y desarrollados por la Administración de la Comunidad Autónoma en el triple campo de la promoción y protección de la salud, la prevención de la enfermedad, la asistencia sanitaria y rehabilitación funcional.

La referida Ley otorgó una nueva estructuración del sistema sanitario de la Comunidad Autónoma de Extremadura, con separación de la autoridad sanitaria y la provisión de servicios, reservándose la primera a la Consejería responsable en materia sanitaria, y la segunda al SES, como ente responsable de la gestión y prestación de la asistencia sanitaria y de los servicios públicos que lo integran.

Es en este contexto, en el que el Servicio Extremeño de Salud está comprometido a proporcionar a la ciudadanía una asistencia sanitaria de calidad basada, entre otros factores, en la excelencia de sus profesionales, quienes, en el desempeño de sus funciones asistenciales, docentes y de investigación, demuestran su propósito de mejora continua de sus habilidades y una voluntad de cumplimiento de los objetivos de la organización.

La Formación Sanitaria Especializada (FSE) es una de las claves del prestigio y reconocimiento del SES, ofreciendo a los profesionales interno-residentes un aprendizaje centrado en el profesional, con una visión interdisciplinar de conjunto, fomentando en ellos la actividad docente e investigadora y contribuyendo así a completar su formación integral como especialistas en las distintas categorías profesionales.

Esta FSE provee al sistema sanitario de profesionales formados no sólo desde el punto de vista científico, sino también en valores que aportan una calidad inestimable a nuestros centros.

Por ello, es una prioridad de este Servicio de Salud, la permanencia y estabilidad de los profesionales que se forman como residentes en nuestra Comunidad Autónoma. Igualmente, debemos poner en valor el reconocimiento del esfuerzo de nuestros profesionales en formación, orientado hacia la mejora continua en su aprendizaje y su implicación en objetivos y proyectos de la organización en la que se forman.

Por otro lado, debemos identificar y dar respuesta a la situación que supone el que, en un alto porcentaje de casos, haya profesionales con origen en Extremadura que desarrollan su FSE en otra comunidad autónoma y que, por arraigo, quieran regresar para iniciar en Extremadura su trayectoria como profesionales especialistas, además de la existencia de profesionales sanitarios que también desean desarrollarse en nuestra comunidad autónoma, a quienes mediante la presente resolución se abre la posibilidad de que formen parte del SES como profesionales sanitarios.

A mayor abundamiento, el amplio territorio y la dispersión geográfica propias de nuestra comunidad autónoma, junto con la deficiencia de profesionales de determinadas especialidades en el Sistema Nacional de Salud, aumentan las dificultades de cobertura de las necesidades asistenciales. Así, se pretende conseguir el mayor grado de fidelización y captación posible de recursos humanos con FSE, de manera que se puedan integrar en nuestro servicio de salud y que ello contribuya a reforzar, desde el punto de vista de la calidad asistencial, el Sistema Sanitario Público de Extremadura.

Por ello, los Planes de fidelización y captación de profesionales que finalizan su FSE en el Sistema Nacional de Salud (SNS), tienen como objetivo tanto la permanencia de los profesionales que finalizan su residencia en el SES, como la atracción de otros profesionales formados en otros servicios de salud del SNS, promoviendo el desarrollo de la formación clínica y de las capacidades de investigación, ofertando nombramientos de una duración de hasta tres años, para continuar su formación clínico-investigadora.

Igualmente, y en desarrollo de las líneas incluidas en el Plan de Ordenación de Recursos Humanos del SES mediante Resolución de 27 de abril de 2023 de la Dirección Gerencia (DOE de 10 de mayo de 2023), es necesario abordar las necesidades asistenciales que se detectan en algunas zonas o centros concretos del SES. Para ello, el Plan de captación y retención del talento promoverá nombramientos temporales con unas condiciones especiales que motiven a los profesionales para decidir desarrollar su labor profesional en nuestro servicio de salud.

Por todo lo expuesto, en virtud de lo dispuesto en el artículo 4.l) de los Estatutos del Organismo Autónomo Servicio Extremeño de Salud, aprobado por Decreto 221/2008, de 24 de octubre, una vez negociado en la Mesa Sectorial de Sanidad, esta Dirección Gerencia,

La presente resolución tiene por objeto establecer las directrices de los planes de fidelización de residentes y captación y retención del talento de los profesionales sanitarios dentro del ámbito del Servicio Extremeño de Salud.

Podrán participar en estos planes aquellos profesionales que finalizan su Formación Sanitaria Especializada anualmente en los centros, servicios e instituciones del Sistema Nacional de Salud, así como todos los profesionales especialistas en ciencias de la salud que quieran acogerse a alguno de estos planes para desarrollar su labor profesional en el ámbito del Servicio Extremeño de Salud.

a) Plan I de fidelización de los residentes que finalizan su formación sanitaria especializada en el Sistema Nacional de Salud.

b) Plan II de captación y retención del talento de profesionales que accedan a diversas zonas y centros concretos que reúnan las características establecidas en este plan.

A) Plan I de fidelización de residentes.

Va dirigido a los residentes que finalicen cada año su período de formación en el Servicio Nacional de Salud e inicien una prestación de servicios en el SES, que podrán acogerse a los siguientes beneficios:

B) Plan II de captación y retención del talento.

Este plan va dirigido a todos los profesionales especialistas en ciencias de la salud a fin de facilitar la asistencia sanitaria en diversas zonas o centros sanitarios concretos del Servicio Extremeño de Salud, recogidas en el anexo II, con los incentivos económicos establecidos en el anexo III.

Los nombramientos ofertados deberán reunir las características indicadas en los apartados siguientes:

Además, se les facilitará el acceso a cursos prácticos sobre técnicas específicas que incrementen las competencias profesionales de su especialidad, hasta un 20% de su jornada ordinaria.

En ambos casos, su participación en tales proyectos y cursos no podrá suponer menoscabo del desarrollo de su labor asistencial.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante la Dirección Gerencia en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación o notificación, conforme a lo establecido en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante el órgano de la jurisdicción contencioso-administrativa que resulte competente a tenor de los artículos 8 y 10 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación o publicación. En caso de interponer recurso de reposición, no se podrá impugnar en vía contencioso-administrativa la presente resolución hasta que se haya resuelto expresamente o se haya producido la desestimación por silencio administrativo. Todo ello sin perjuicio de ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.

Mérida, 16 de mayo de 2024.

*Se considera plaza de unidad clínica deficitaria a los efectos del anexo III aquellas de carácter asistencial para cuya provisión existe una dificultad, déficit de profesionales y una necesidad urgente para garantizar la cartera de servicio en un área de salud concreta.

*Se considera plaza de unidad clínica deficitaria a los efectos del anexo III aquellas de carácter asistencial para cuya provisión existe una dificultad, déficit de profesionales y una necesidad urgente para garantizar la cartera de servicio en un área de salud concreta.

La aceptación de un nombramiento con las condiciones establecidas dentro de los planes de fidelización y captación del talento conllevará la percepción de los siguientes complementos según las distintas opciones propuestas:

1. Nombramiento en plaza de unidad clínica deficitaria a (identificada con un asterisco en el anexo correspondiente):

2. Nombramiento en plaza principal con funciones en otra plaza/puesto secundario:

3. Nombramiento en plaza principal con funciones en otra plaza/puesto secundario, siendo uno de ellos de difícil cobertura/unidad clínica deficitaria:

4. Nombramiento en plaza principal con funciones en otra plaza/puesto secundario, ambos de difícil cobertura/unidad clínica deficitaria:

En cualquiera de los tipos de nombramiento descritos anteriormente se abonará el módulo de transporte mensual por tramos según la distancia existente entre los dos centros de trabajo donde se prestan servicios (principal y secundario) y en función del número de desplazamientos a la semana:

Subir ^