Junta de Extremadura

En aplicación de lo previsto en los artículos 29 y 30 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, aprobado por Decreto 201/1995, de 26 de diciembre, por Orden de 6 de mayo de 2026, se convocaron pruebas selectivas para la constitución de listas de espera en el ámbito de la protección civil de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura (Diario Oficial de Extremadura número 92, de 15 de mayo).

Habiéndose creado las nuevas especialidades de personal funcionario en el ámbito de la de la protección civil y gestión de emergencias de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura por el Decreto 171/2025, de 9 de diciembre, tal y como se indica en la citada Orden, resulta imprescindible disponer de listas de espera adecuadas y suficientes. Así, una vez finalizado el plazo de presentación de solicitudes y a la vista del número de personas aspirantes presentadas se ha constatado la necesidad de, por un lado, revisar y ampliar las titulaciones exigidas con objeto de adecuarlas realmente a las funciones y tareas propias de las dichas especialidades y, por otro lado, incluir también la especialidad de Protección Civil General del Cuerpo de Titulados Superiores.

Precisamente por ello se ha entendido necesario también proceder a la apertura de un nuevo plazo para la presentación de solicitudes.

Por otro lado, se ha constatado la necesidad de proceder a la actualización y revisión de los temarios publicados en algunas de esas especialidades.

En su virtud, y en ejercicio de las competencias conferidas a esta Consejería de Hacienda, Administración Pública y Diálogo Social por el artículo 3.2.i) del Decreto 4/1990, de 23 de enero, sobre atribución de competencias en materia de personal,

1. En la base primera. Normas Generales, se incluye en el Cuerpo de Titulados Superiores la especialidad de Protección Civil-General.

2. Se modifica el apartado 1 de la base tercera en virtud de lo cual se abre un nuevo plazo de presentación de solicitudes de 10 días hábiles contados desde del día siguiente al de la fecha de publicación de la presente orden en el Diario Oficial de Extremadura.

El procedimiento para la presentación de la solicitud será el establecido en el apartado 2 de la citada base tercera.

3. Se publica un nuevo anexo I, actualizando el listado de titulaciones exigidas y añadiendo la especialidad de Protección Civil-General en el Cuerpo de Titulados Superiores.

4. Se modifica el anexo IV publicando un nuevo temario común y añadiendo el temario específico de la especialidad de Protección Civil-General en el Cuerpo de Titulados Superiores.

Tema 1. Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil (I): Disposiciones generales y el Sistema Nacional de Protección Civil: Objeto y finalidad. Definiciones. Principios informadores. Concepto y estructura del Sistema Nacional. Distribución competencial. Órganos de coordinación.

Tema 2. Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil (II): Actuaciones del Sistema Nacional de Protección Civil: Actuaciones de anticipación. Actuaciones de prevención. Planificación de protección civil. Respuesta inmediata a emergencias. Recuperación tras la emergencia.

Tema 3. Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil (III): Recursos del Sistema Nacional de Protección Civil. Inspección y régimen sancionador: Recursos humanos y materiales. Disponibilidad y movilización de medios. Inspección. Infracciones y sanciones.

Tema 4. La Estrategia Nacional de Protección Civil prevista en la Ley 17/2015, de 9 de julio: naturaleza, fundamento jurídico, finalidad y estructura. Orden PJC/1430/2024, de 16 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de 15 de octubre de 2024, por el que se aprueba la Estrategia Nacional de Protección Civil.

Tema 5. La Estrategia Nacional de Protección Civil prevista en la Ley 17/2015, de 9 de julio: análisis de riesgos, objetivos estratégicos, líneas de acción y mecanismos de seguimiento y evaluación.

Tema 6. Real Decreto 524/2023, de 20 de junio, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil (I): Disposiciones generales. Directrices Básicas de Planificación. Planes de protección civil.

Tema 7. Real Decreto 524/2023, de 20 de junio, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil (II): Aprobación y registro de los planes. Implantación, mantenimiento e integración. Evaluación y revisión. Bases para la mejora de la coordinación y eficiencia de las actuaciones de los servicios de intervención y asistencia. Catálogo de riesgos.

Tema 8. Ley 10/2019, de 11 de abril, de Protección Civil y de Gestión de Emergencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura (I): Disposiciones generales. Derechos y deberes. Voluntariado y entidades colaboradoras. Distinciones honoríficas.

Tema 9. Ley 10/2019, de 11 de abril, de Protección Civil y de Gestión de Emergencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura (II): El Sistema Regional de Protección Civil y de Gestión de Emergencias.

Tema 10. Ley 10/2019, de 11 de abril, de Protección Civil y de Gestión de Emergencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura (III): Planificación de protección civil y actuaciones del sistema.

Tema 11. Ley 10/2019, de 11 de abril, de Protección Civil y de Gestión de Emergencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura (IV): Recursos, inspección y régimen sancionador.

Tema 12. Decreto 105/2026, de 26 de mayo el que se establece la estructura orgánica de la Vicepresidencia y Consejería de Presidencia, Coordinación de la Acción de Gobierno, Interior y Emergencias de la Junta de Extremadura. Estructura orgánica, órganos directivos y competencias en materia de protección civil y gestión de emergencias.

Tema 13. Real Decreto 1097/2011, de 22 de julio, por el que se aprueba el Protocolo de Intervención de la Unidad Militar de Emergencias: Protocolo de Intervención de la Unidad Militar de Emergencias.

Tema 14. Resolución de 16 de diciembre de 2020, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2020, por el que se aprueba el Plan Estatal General de Emergencias de Protección Civil. Disposiciones generales. Redes de información y comunicaciones de emergencia del Estado. Riesgos de protección civil. Capacidades del Sistema Nacional de Protección Civil. Órganos de gestión del PLEGEM. Operatividad del Plan Estatal General. Otras activaciones del PLEGEM. Medidas de protección. Integración del PLEGEM con otros sistemas y planes. Implantación, mantenimiento y evaluación del Plan. Anexo I. Catálogo de Planes de competencia estatal.

Tema 15. Resolución de 23 de abril de 2026, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de abril de 2026, por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el riesgo de incendios forestales. Fundamentos y objeto de la Directriz Básica. Directrices para la elaboración del contenido mínimo de los planes de Protección Civil ante el riesgo incendios forestales: Elementos básicos de planificación. Sistemas de alerta e información. Sistemas de alerta temprana e información a la población. Medidas de protección a la población. Medidas de autoprotección. Operatividad de los planes. Elaboración de planes de actuación de ámbito local ante incendios forestales. Anexos I y II.

Tema 16. Resolución de 5 de mayo de 1995, de la Secretaría de Estado de Interior, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el Riesgo Sísmico. Fundamentos y objeto. Elementos básicos para la planificación. Los planes de Comunidades Autónomas ante el riesgo sísmico. Anexo II. Municipios en áreas periodos T500 IGN. III. Glosario de términos.

Tema 17. Resolución de 23 de abril de 2026, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de abril de 2026, por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el riesgo de inundaciones. Fundamentos y objeto de la directriz básica. Directrices para la elaboración del contenido mínimo de los planes de protección civil ante el riesgo de inundaciones: Elementos básicos de planificación. Sistemas de alerta e información. Sistemas de alerta temprana e información a la población. Medidas de protección a la población. Medidas de autoprotección. Operatividad de los planes. Elaboración de planes de ámbito local, concepto y contenido mínimo de los planes de actuación local. Planificación de emergencias ante el riesgo de rotura o avería grave de presas y balsas. Anexo I.

Tema 18. Real Decreto 1564/2010, de 19 de noviembre, por el que se aprueba la Directriz básica de planificación de protección civil ante el riesgo radiológico. Disposiciones generales. Criterios radiológicos. Funciones, estructura y organización de los planes de Comunidades Autónomas. Implantación y mantenimiento. Anexo II Definiciones. Anexo III Medidas de protección.

Tema 19. Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas. Fundamentos. Conceptos de riesgo, daño y vulnerabilidad. Autoprotección. Informe de Seguridad. Ordenación territorial y limitaciones. Los planes de comunidad autónoma. Planes de emergencia exterior.

Tema 20. Resolución de 23 de abril de 2026, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de abril de 2026, por el que se aprueba la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante el riesgo de accidentes en el transporte terrestre de mercancías peligrosas. Fundamentos y objeto de la directriz básica. Directrices para la elaboración del contenido mínimo de los Planes de Protección Civil ante el riesgo de accidentes en el transporte terrestre de mercancías peligrosas. Elementos básicos de planificación. Sistemas de alerta e información. Sistemas de alerta temprana e información a la población. Medidas de protección a la población. Medidas de autoprotección. Operatividad de los planes. Elaboración de planes de ámbito local. Anexo III (definiciones).

Tema 21. Plan Territorial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura. (PLATERCAEX): Objetivo y alcance del Plan. Identificación y Análisis de Riesgos. Estructura Organizativa. Operatividad. Información a la población. Medios y Recursos. Implantación, Mantenimiento y Actualización. Guías de respuesta ante riesgos.

Tema 22. Plan Especial de Protección Civil de Riesgo de Inundaciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura (INUNCAEX): Objetivo y alcance del Plan. Análisis de Riesgos. Estructura y Organización. Operatividad del Plan. Mantenimiento e Implantación. Anexos: Glosario de Términos. Vulnerabilidad y Peligrosidad en municipios. Protocolos de comunicación y avisos.

Tema 23. Plan Especial de Protección Civil ante el riesgo de Incendios Forestales en la Comunidad Autónoma de Extremadura (INFOCAEX): Objeto y ámbito. Análisis de Riesgo, Zonificación del Territorio y Épocas de Peligro. Índice de Gravedad Potencial (IGP) de un incendio forestal. Estructura y Organización del Plan. Operatividad del Plan. Implantación y Mantenimiento. Planes de actuación de ámbito local ante el riesgo de Incendios Forestales. Planes de Autoprotección. Anexos: IGP y situaciones operativas. Operatividad: consejos para la evacuación, alejamiento y confinamiento.

Tema 24. Plan Especial de Protección Civil ante el Riesgo Sísmico de la Comunidad Autónoma De Extremadura (PLASISMEX): Introducción. Peligrosidad sísmica y estudio de vulnerabilidad. Estructura y organización. Operatividad. Planes de actuación de ámbito local. Planes de autoprotección. Interfases. Información. Implantación y Mantenimiento de la Operatividad. Anexos IV: Glosario de términos. Anexo V: Comunicados y recomendaciones a la población.

Tema 25. Plan Especial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura sobre Transportes de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril (TRANSCAEX): Definición, objetivos. Clasificación de los accidentes en los transportes de mercancías peligrosas. Peligrosidad de las sustancias transportadas. Metodología para definir las zonas de intervención y alerta. Estructura y organización. Operatividad. Implantación y mantenimiento de la operatividad del plan. Anexos: Definiciones y glosario.

Tema 26. Plan Especial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura sobre el Riesgo Radiológico (RADIOCAEX): Introducción: definición y objetivos. Ámbito de aplicación. Riesgo radiológico en función de las materias radiactivas. Riesgo radiológico en la Comunidad de Extremadura. Estructura, Organización y Funciones. Operatividad. Principios generales de actuación en emergencias. Implantación y Mantenimiento de la operatividad. Anexos: definiciones y acrónimos.

Tema 27. Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.

Tema 28. Riesgos naturales: inundaciones, incendios forestales, terremotos, fenómenos meteorológicos adversos. Métodos para la identificación de riesgos: análisis histórico y registros oficiales. Elaboración de mapas de riesgo y zonificación territorial. Determinación de factores de vulnerabilidad.

Tema 29. Riesgos tecnológicos y antrópicos: accidentes industriales (químicas, biológicas, nucleares o radiactivas) y transporte de mercancías peligrosas. Métodos para la identificación de riesgos: análisis histórico y registros oficiales. Elaboración de mapas de riesgo y zonificación territorial. Determinación de factores de vulnerabilidad.

Tema 30. Evaluación y análisis de riesgos. Métodos cualitativos y cuantitativos de análisis de riesgos. Matrices de riesgos y escenarios críticos.

Tema 31. Herramientas técnicas para el análisis de riesgos. Sistemas de Información Geográfica (SIG/GIS) aplicados a la gestión de emergencias. Modelos de simulación y predicción de riesgos naturales y tecnológicos. Aplicaciones informáticas.

Tema 32. Sensores y tecnologías de monitoreo: estaciones meteorológicas, sensores de medidas físicas, químicas y radiológicas, drones y tecnologías remotas. Sistemas de alerta temprana y comunicación de emergencias en Extremadura.

Tema 1. Decreto 32/2023, de 5 de abril, por el que se regula el Registro de los Planes de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura y la estructura, contenido mínimo, régimen de aprobación, mantenimiento e implantación de dichos instrumentos de planificación (I). Capítulo I. Disposiciones Generales. Capítulo II. Elaboración y Contenido de los Planes de Protección Civil.

Tema 2. Decreto 32/2023, de 5 de abril, por el que se regula el Registro de los Planes de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura y la estructura, contenido mínimo, régimen de aprobación, mantenimiento e implantación de dichos instrumentos de planificación (II). Capítulo III. Procedimiento de aprobación de los planes de protección civil. Capítulo IV. Registro de los Planes de Protección Civil.

Tema 3. Decreto 32/2023, de 5 de abril, por el que se regula el Registro de los Planes de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura y la estructura, contenido mínimo, régimen de aprobación, mantenimiento e implantación de dichos instrumentos de planificación (III). Capítulo V. Implantación y mantenimiento de los planes de protección civil. Anexo VI. Contenido mínimo Plan de Emergencia Municipal (PEMU).

Tema 4. Decreto 32/2023, de 5 de abril, por el que se regula el Registro de los Planes de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura y la estructura, contenido mínimo, régimen de aprobación, mantenimiento e implantación de dichos instrumentos de planificación (IV). Anexo VII. Contenido mínimo Plan de Autoprotección (PAU).

Tema 5. Código Técnico de la Edificación: Documento Básico SI Seguridad en caso de incendio. Propagación interior. Propagación Exterior. Evacuación de ocupantes.

Tema 6. Código Técnico de la Edificación: Documento Básico SI Seguridad en caso de incendio. Instalaciones de protección contra incendios. Intervención de bomberos. Resistencia al fuego de la estructura.

Tema 7. Decreto 10/2023, de 1 de marzo, por el que se regula la Medalla al Mérito de la Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura y las Menciones Honoríficas: objeto, clases, procedimiento de concesión y efectos.

Tema 8. Decreto 26/2019, de 1 de abril, por el que se regula el Registro de Agrupaciones Locales de Voluntariado de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura: naturaleza, organización, actos inscribibles y régimen de inscripción.

Tema 9. Orden de 24 de marzo de 2023 por la que se establece la imagen corporativa del voluntariado de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de Extremadura: objeto, elementos identificativos, uniformidad y utilización.

Tema 10. Formación en materia de Protección Civil: Escuela Nacional de Protección Civil (ENPC). Orden de 2 de febrero de 2026 por la que se aprueba el Plan de Formación de la Academia de Seguridad Pública de Extremadura para el año 2026 y se realiza la convocatoria de las actividades formativas: Solicitudes. Selección de participantes en los cursos dirigidos a Protección Civil. Anexo III. Cursos de Protección Civil.

Tema 11. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: Disposiciones Generales: Objeto y Ámbito de aplicación de la Ley. Contratos del Sector Público: Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a una regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.

Tema 12. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y salud en el trabajo. Derechos y obligaciones. Servicios de prevención.

Tema 13. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Estructura. Disposiciones generales: Objeto y ámbito de aplicación.

Tema 14. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Estructura. Disposiciones Generales: Objeto, ámbito subjetivo, principios generales y principios de intervención de las Administraciones Públicas para el desarrollo de una actividad.

Tema 15. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: Principios. Derechos.

Contra la presente convocatoria, que agota la vía administrativa, los/as interesados podrán interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición ante la persona titular de la Vicepresidencia Primera y Consejería de Hacienda y Administración Pública en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura, conforme a lo establecido en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura, conforme a lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.

En caso de interponer recurso de reposición, no se podrá impugnar en vía contencioso-administrativa la presente Orden hasta que se haya resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta de aquél. Todo ello sin perjuicio de ejercitar, en su caso, cualquier otro recurso que estimen procedente.

Mérida, 18 de junio de 2026.