Junta de Extremadura

Habiéndose firmado el día 6 de marzo de 2026, el Convenio de Colaboración entre la Consejería de Salud y Servicios Sociales y las agencias de viajes Coria Tours, SA, Viajes W2M, SAU, Halcón Viajes, SAU, Avoris Retail Division, SLU (BTRAVEL), Viajes El Corte Inglés, SA, Nautalia Viajes, SL, e Integración Agencias de Viajes, SA (IAG7), para el desarrollo del Programa 55 y más de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2026, de conformidad con lo previsto en el artículo 19 del Decreto 154/2025, de 18 de noviembre, por el que se regula la actividad convencional y el Registro General de Convenios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura,

La publicación en el Diario Oficial de Extremadura del Convenio que figura como anexo de la presente resolución.

Mérida, 12 de marzo de 2026.

Mérida, 6 de marzo de 2026.

De una parte, Dña. Sara García Espada, que interviene en nombre y representación de la Consejería de Salud y Servicios Sociales, en su condición de titular de la misma nombrada por Decreto de la Presidenta 16/2023, de 20 de julio (DOE n.º 140, de 21 de julio), en virtud de las funciones atribuidas por los artículos 36 y 53.3 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y los artículos 2.2.b) y 18 del Decreto 222/2008, de 24 de octubre, por el que se aprueban los Estatutos del Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia (SEPAD).

Y de otra,

D. Francisco José Mateos Corcho, como representante legal de la empresa VIAJES CORIA TOURS, SA, con CIF n.º A10033603, con domicilio en calle Encierro, núm. 13, de la localidad de Coria, provincia de Cáceres, en virtud de las facultades conferidas mediante escritura pública otorgada ante notario el día 20 de agosto de 1996, núm. 2.324 de su protocolo.

D. Mikel Goienetxe Gonzalo, como representante legal de la empresa VIAJES W2M SAU, con CIF A48115638, con domicilio en calle General Riera, núm. 154, de la localidad de Palma de Mallorca, en virtud de las facultades conferidas mediante escritura pública otorgada ante notario el día 25 de mayo de 2017, núm. 597 de su protocolo.

D. Joan Martínez González, como representante legal de la empresa HALCON VIAJES, SAU, con CIF A10005510, con domicilio en calle Gremi de Fusters, núm. 23, de la localidad de Palma de Mallorca, en virtud de las facultades conferidas mediante escritura pública otorgada ante notario el día 25 de febrero de 2022, núm. 505 de su protocolo.

D. Manuel Galán Lamata, como representante legal de la empresa AVORIS RETAIL DIVISION, SLU (BTRAVEL) con CIF B07012107, con domicilio en calle Gremi de Fusters, núm. 23, de la localidad de Palma de Mallorca, en virtud de las facultades conferidas mediante escritura pública otorgada ante notario el día 25 de febrero de 2022, núm. 503 de su protocolo.

D. León Herce Mira, como representante legal de la empresa VIAJES EL CORTE INGLES, SA, con domicilio en calle Hermosilla, núm. 112, de la localidad de Madrid, en virtud de las facultades conferidas mediante escritura pública otorgada ante notario el día 17 de diciembre de 2024, núm. 6.573 de su protocolo.

D. Rafael García Garrido, como representante legal de la empresa NAUTALIA VIAJES, SL, con CIF n.º B86049137, con domicilio en calle Mahonia, núm. 2 - 3ª de la localidad de Madrid, en virtud de las facultades conferidas mediante escritura pública otorgada ante notario el día 9 de enero de 2017, núm. 24 de su protocolo.

D. Ángel Muñoz Muñoz, como representante legal de la empresa INTEGRACIÓN AGENCIAS DE VIAJES, SA (IAG7) con CIF n.º A84523505, con domicilio en calle Doctor Esquerdo, núm. 136 de la localidad de Madrid, en virtud de las facultades conferidas mediante escritura pública otorgada ante notario el día 15 de enero de 2021, núm. 50 de su protocolo.

Las partes intervienen en el ejercicio de las facultades que legalmente les confieren los cargos que respectivamente desempeñan, reconociéndose su capacidad jurídica y legitimación para la suscripción del presente Convenio y la representación de las entidades que se nombran, en su virtud

I. Que la constitución española reconoce en su artículo 50, dentro de los principios rectores de la política social y económica, que los poderes públicos promoverán el bienestar de los ciudadanos durante la tercera edad, mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio.

II. Que el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en su redacción dada por la Ley Orgánica 1/2011, de 28 de enero, establece en su artículo 7 los principios rectores de los poderes públicos regionales, disponiendo que estos:

III. Que el Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia (en adelante SEPAD), adscrito a la Consejería de Salud y Servicios Sociales, creado por Ley 1/2008, de 22 de mayo, tiene por finalidad ejercer competencias de administración y gestión de servicios, prestaciones y programas sociosanitarias que le encomiende la Administración de la Comunidad Autónoma, conforme a los objetivos y principios de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia, y desarrollo y coordinación de las políticas sociales de atención a personas con discapacidad y mayores.

IV. Que, con el propósito de impulsar la cultura, la participación y la integración social de las personas mayores de 55 años, promoviendo el envejecimiento activo, la ocupación saludable del tiempo libre y acciones para la prevención de la soledad no deseada, desde el año 2024 la Junta de Extremadura, a través del SEPAD, desarrolla el Programa 55 y Más . Esta iniciativa ha logrado una notable aceptación y valoración positiva, como refleja el creciente número de participantes que han disfrutado de la variada oferta de viajes organizada en sus pasadas ediciones.

V. Que la Consejería de Salud y Servicios Sociales y las agencias firmantes del presente convenio son conscientes del papel activo que desarrollan y deben desarrollar las personas mayores en la sociedad, donde el aumento progresivo de la esperanza de vida, así como la mejora de las condiciones sociales y de salud, han dado lugar a un colectivo cada vez más numeroso, con mayor formación e información y con necesidades distintas a lo largo de su ciclo vital. Todo ello supone la necesidad de dar respuestas diversas e innovadoras, con el objetivo de favorecer el envejecimiento activo y saludable, y prevenir la soledad no deseada fomentando diferentes actividades de participación social y concretamente relacionada con la experiencia de viajar.

Este programa ofrece, a las personas participantes, la oportunidad de disfrutar de viajes a diversos destinos, tanto nacionales como internacionales, a precios competitivos. Se configura como una alternativa de ocio de calidad que promueve la participación social y cultural, contribuyendo al bienestar de las personas mayores.

Que en base a lo anterior, es interés de las partes, debido a la sobrevenida disolución de AEDAVEX, extinguir el convenio suscrito el 22 de febrero de 2024 y continuar colaborando en este ámbito, con el fin de promover el envejecimiento activo y saludable de las personas mayores y prevenir y atender las situaciones de soledad no deseada de las personas mayores de 55 años en adelante, residentes en la región de Extremadura, a través de una amplia oferta de ocupación activa del tiempo libre, que revierta en una mejora de calidad de vida, e introducir aquellos cambios que, fruto de la experiencia acumulada, puedan suponer una mejora de la oferta del programa.

Por todo ello, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio con el propósito de reglar el procedimiento de colaboración que facilite el objetivo previsto en los expositivos anteriores, y que se regirá por las siguientes:

El presente convenio tiene por objeto establecer un marco de colaboración y coordinación entre la Consejería de Salud y Servicios Sociales, a través del SEPAD, las agencias de viajes conveniadas, y aquellas que puedan adherirse en el transcurso de este, con el fin de establecer los términos y condiciones para el desarrollo del Programa denominado 55 y Más , dirigido a personas mayores de 55 años residentes en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

El programa 55 y Más tiene como finalidad promover el envejecimiento activo de la población extremeña, así como atender las situaciones de soledad no deseada a través de una amplia oferta de rutas de viajes dirigidas a las personas mayores de cincuenta y cinco años, de tal manera que, por medio de su participación, se fomenten las relaciones interpersonales y la ocupación del tiempo libre, en condiciones accesibles y seguras.

A fin de homogeneizar las características de las rutas que se ofertan, se establecen una serie de condiciones mínimas que se describen en Anexo I.

Tanto las empresas participantes como las rutas propuestas deberán ser reconocidas y autorizadas por el SEPAD, previo asesoramiento, en su caso, por parte de la Dirección General de Turismo de la Consejería de Cultura, Turismo, Jóvenes y Deportes.

Respecto a la autorización y reconocimiento de nuevas propuestas de rutas o fechas de salida adicionales, que se pudieran publicar a raíz de nuevas operativas que pudieran surgir con gran interés para la personas mayores usuarias, durante, en el desarrollo del programa y por cada anualidad, las agencias interesadas deberán presentar el programa de la ruta al SEPAD ajustándose a las características del Anexo I y recibir la aprobación correspondiente por parte de la Dirección Gerencia de este Organismo, con carácter previo a su comercialización.

Durante la realización de las rutas programadas deberán respetarse, en su caso, las medidas preventivas en materia de salud pública que pudieran establecerse y que puedan suponer restricciones que afecten al desarrollo de la actividad habitual.

1. Las personas participantes en el Programa 55 y Más deberán reunir los siguientes requisitos:

Las personas usuarias podrán ir acompañadas por su cónyuge o, en su caso, por pareja de hecho o unión estable y de convivencia con análoga relación de afectividad a la conyugal, sin que reúnan el requisito de edad, debiendo valerse por sí mismas para realizar las actividades básicas de la vida diaria.

2. Con carácter especial, se podrán incluir en la oferta las denominadas rutas 55 Más Accesible . Rutas que contemplan la participación de personas que tengan cumplidos 55 años residentes en la Comunidad Autónoma de Extremadura, que cumplan con alguna de las siguientes características:

Las empresas que oferten dichas rutas podrán proponer actuaciones complementarias para la gestión de cada grupo y características de necesidades para su participación.

1. El presente Convenio no comporta la exclusividad del desarrollo del Programa por parte de las agencias de viajes conveniadas, pudiendo, por tanto, el SEPAD otorgar dicho reconocimiento a otras entidades que reúnan los requisitos y condiciones exigidas y que soliciten adhesión.

2. Las empresas que deseen participar en el programa 55 y Más deberán solicitar su adhesión a éste, conforme al modelo establecido en el Anexo II del presente convenio, con la finalidad de acreditar que reúnen las condiciones de solvencia suficientes para poder desarrollarlo.

3. A tales efectos, junto con la solicitud, las empresas deberán presentar la documentación que a continuación se relaciona:

4. Las empresas participantes deberán cumplir, en su caso, con lo establecido en el Decreto 175/2019, de 12 de noviembre, por el que se regulan las empresas de intermediación turística y los servicios de viaje vinculados en la Comunidad Autónoma de Extremadura y el resto de normativa turística vigente.

5. La empresa deberá presentar relación completa de oficinas que pone a disposición del Programa, con información de su nombre, localización postal y web. Dichas oficinas o agencias podrán ser propias de la empresa, concertadas o asociadas. En estos últimos supuestos, dicho contrato, concierto o asociación, deberá estar materializado con anterioridad a la presentación de la oferta de rutas para la temporada. Las empresas deberán presentar el modelo de contrato de comercialización de las agencias, así como copia escaneada de los contratos firmados.

6. La empresa podrá difundir su programa de rutas, a título individual o bien participando colectivamente con el resto de las empresas participantes, mediante la inserción de anuncios en prensa, radio, televisión, Internet y demás soportes publicitarios. Todo ello deberá contar, previamente, con el visto bueno de la Consejería de Salud y Servicios Sociales y la aceptación de priorizar la imagen institucional y logotipo del SEPAD y del Programa 55 y Más , y el compromiso de realizarla en los plazos que la Administración determine.

7. El reconocimiento de las empresas se formalizará en un documento suscrito por la persona titular de la Dirección Gerencia del SEPAD, en el que quedarán identificados tanto la empresa como el conjunto de rutas para las que se otorga dicho reconocimiento (conforme al Anexo III del presente convenio).

8. La Consejería de Salud y Servicios Sociales es ajena, por completo, a la relación contractual o de otra índole que se establezca entre los particulares, las empresas participantes y las agencias de viajes, no teniendo el personal que preste los correspondientes servicios vinculación jurídico laboral con la Consejería de Salud y Servicios Sociales.

Corresponde a la Consejería de Salud y Servicios Sociales, a través del SEPAD, con la colaboración de la Dirección General de Turismo, desarrollar las siguientes actuaciones:

1. Evaluar el cumplimiento de los requisitos de participación de las empresas que soliciten adherirse al Programa y, en su caso, emitir el oportuno reconocimiento, conforme a lo establecido en la cláusula anterior.

2. Evaluar el diseño y ajuste de contenidos de las ofertas realizadas por las empresas, a las condiciones establecidas en el Anexo I, y, en su caso, conceder la autorización.

3. Visar, con carácter previo a su difusión, los modelos de la cartelería y del material de propaganda.

4. Proporcionar a las agencias un instrumento para la medición de la satisfacción de los usuarios a fin de garantizar la homogeneidad y disponer de una valoración integral de la oferta conjunta.

5. Evaluar el grado cumplimiento de lo recogido en el Convenio y de lo acordado en el seno de la comisión de seguimiento, por parte de las empresas participantes en el Programa, y elaborar, para cada una de ellas, un informe (Anexo VI) que será considerado para la participación de las empresas en posteriores programaciones de las Rutas.

6. Comunicar y promocionar el programa de viajes 55 y Más a través de las redes sociales del SEPAD y la página web de la Consejería de Salud y Servicios Sociales.

7. Coordinar las acciones de comunicación y publicidad incluyendo menciones visibles al carácter público de la colaboración a través de rueda de prensa desde la Consejería de Salud y Servicios Sociales.

8. Dar publicidad en prensa escrita con aquellos medios conveniados en el momento del desarrollo del programa de viajes 55 y Más .

9. Facilitar un espacio informativo (córner) en el Stand Institucional del SEPAD en la Feria de los Mayores de Extremadura.

10. Promover la inserción de un banner con la imagen del programa en correos electrónicos corporativos del SEPAD haciéndolo coincidir con periodos concretos a acordar en el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento.

1. Respecto a la información, difusión y comercialización del programa:

2. Respecto a las incidencias en el desarrollo de las rutas.

3. Respecto a la información a aportar en relación con el desarrollo de rutas y del programa.

A efectos de llevar a cabo la evaluación y seguimiento del desarrollo del Programa, se constituirá una Comisión de Seguimiento con las empresas participantes en el desarrollo del programa objeto del presente Convenio, integrada por dos representantes de la Consejería de Salud y Servicios Sociales adscritos al SEPAD, un representante de la Consejería de Cultura, Turismo, Jóvenes y Deportes adscrito a la Dirección General de Turismo, y un representante de cada empresa participante.

Su régimen de funcionamiento y toma de decisiones se ajustará a lo establecido en la Sección Tercera del Capítulo II del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, para los órganos colegiados.

A esta Comisión le corresponde, entre otras, las siguientes funciones:

Actuará como presidente de la Comisión de Seguimiento, la persona titular de la Dirección Gerencia del SEPAD, o persona que le sustituya, quien designará para actuar como secretario a un empleado público entre el personal del SEPAD.

La Comisión de Seguimiento se reunirá, con carácter ordinario, al menos, una vez al año, y, con carácter extraordinario, cuantas veces lo estimen oportuno las partes, mediante convocatoria de cualquiera de ellas con una antelación mínima de diez días hábiles.

Del presente Convenio no se derivan obligaciones de contenido económico para la Consejería de Salud y Servicios Sociales, para el SEPAD ni para las agencias conveniadas.

La información que compartan en el presente Convenio, así como la que se genere como consecuencia de su ejecución, estará sujeta al deber de confidencialidad, incluso una vez finalizado el mismo.

Ambas partes se comprometen a cumplir en su integridad el Reglamento 679/2016 relativo a la protección de datos personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de datos y la Ley Orgánica 3/2018 de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y cualquier otra normativa que pueda sustituir, modificar o complementar a la vigente legislación en materia de protección de datos durante la duración del presente Convenio y una vez terminado éste.

Los datos personales, objeto de tratamiento, serán recabados para la finalidad que han sido recogidos y serán conservados el plazo en el que pueda derivarse responsabilidades o por el cumplimiento del plazo legal que establezca la normativa.

Las partes se obligan a que los datos personales sean tratados de manera licita, leal y transparente, así como a cumplir los principios de exactitud y minimización de estos. Igualmente se comprometen a garantizar la seguridad de los datos personales tratados, a cuyo fin adoptaran las medidas técnicas y organizativas adecuadas que protejan los derechos de las personas.

El presente Convenio tendrá una vigencia de un año desde su firma, pudiendo prorrogarse por anualidades mediante acuerdo expreso de las partes hasta un máximo de cuatro años adicionales.

La prórroga deberá formalizarse con una antelación mínima de 1 mes antes del vencimiento del plazo de vigencia correspondiente, mediante la suscripción de una adenda.

1. El presente convenio, se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones, objeto de éste o por incurrir en causa de resolución.

2. Serán causas de resolución del presente Convenio, las siguientes:

No obstante lo anterior, si cuando concurra, cualquiera de las causas de resolución del Convenio, existen actuaciones en curso de ejecución, las partes, a propuesta de la Comisión de Seguimiento, vigilancia y control del convenio, podrán acordar la continuación y finalización de las actuaciones en curso que consideren oportunas, estableciendo un plazo improrrogable para su finalización, transcurrido el cual deberá realizarse la liquidación de las mismas en los términos establecidos en el apartado anterior.

La resolución a instancia de cualquiera de las partes se realizará previa comunicación por escrito con una antelación mínima de diez días hábiles.

Las partes podrán modificar el presente convenio de mutuo acuerdo en cualquier momento. Tal modificación deberá realizarse por escrito, mediante la firma de una adenda al mismo.

Con la suscripción del presente convenio se declara la extinción del Convenio de Colaboración entre la Junta de Extremadura y la Asociación Europea de Agencias de Viajes de Extremadura para el desarrollo del Programa 55 y más de la Comunidad Autónoma de Extremadura (DOE núm. 54, de 18 de marzo), suscrito el 22 de febrero de 2024.

El presente convenio tiene naturaleza administrativa, se firma al amparo de lo dispuesto en el artículo 47.2.c de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y se encuentra excluido del ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, de conformidad con lo dispuesto en su artículo 6.2. De conformidad con la naturaleza del convenio, el mismo estará sujeto a lo dispuesto en el capítulo VI, del título preliminar, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Como consecuencia de la naturaleza administrativa señalada, las controversias que pudieran surgir sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos se resolverán entre las partes agotando todas las formas posibles de conciliación para llegar a un acuerdo amistoso extrajudicial. En su defecto, serán competentes para conocer las cuestiones litigiosas los órganos del orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

Y para que conste y en prueba de conformidad de las partes, se firma electrónicamente el presente Convenio de colaboración, siendo la fecha de formalización de este la correspondiente a la firma de la Comunidad Autónoma de Extremadura.